Стань эффективным или уйди

Какой быть энергетике двадцать первого века? Социальной? Рациональной? Транснациональной???

Должны ли лидеры отрасли поддерживать отстающих? Должны ли "богатенькие" платить за "бедняков"? Что следует поставить в приоритет – экологичность или экономичность? Какова мера ответственности теплоснабжающих и сетевых организаций за бесперебойное и качественное электро- и теплоснабжение потребителей?

Собравшиеся обсудили такие вопросы, как изношенность теплосетей, дефицит бюджетных средств на их восстановление, привлечение частных инвестиций.

Не секрет, что за долгие годы в данной отрасли накопился ряд существенных проблем. Прежде всего это высокий износ оборудования и низкая эффективность его работы. Как результат, высокая себестоимость производимой энергии.

Возьмем энергетику Кузбасса.

Более 60 процентов теплосетей, как прозвучало на обсуждении данного вопроса, работают со значительным превышением нормативного срока службы. Сибирская генерирующая компания, которая занимается их обслуживанием и ремонтом, регулярно выделяет средства на модернизацию. Только в 2019 году СГК направляет на ремонты теплосетей Новокузнецка 149 миллионов рублей.

Однако этого, увы, недостаточно, особенно с учетом того, что в 2017 году компания вынуждена была принять в эксплуатацию катастрофически изношенные муниципальные тепловые сети, эксплуатацией которых несколько лет занималось МП "ССК", находящееся в настоящее время в процедуре банкротства.

Многолетнее отсутствие финансовых вливаний и должного обслуживания привели к тому, что большая часть новокузнецких тепловых сетей находилось к тому моменту в критическом состоянии. Сейчас ситуация выправляется, однако износ теплосетей, по недавнему заявлению главы Новокузнецка Сергея Кузнецова, составляет 60-70 процентов.

По мнению Сергея Цивилёва, для улучшения ситуации в теплоснабжении требуются частные инвестиции. Вот только инвесторам необходимы гарантии окупаемости вложений, долгосрочные тарифы и экономические стимулы. А значит, нужно оптимизировать действующие системы и повышать эффективность в сфере теплоснабжении.

Наглядный тому пример – так называемый метод "альтернативных котельных".

Что же такое "альтернативная котельная"?

По сути это новый метод расчёта тарифов на тепло. При таком подходе цена рассчитывается так: за основу берётся стоимость строительства нового источника тепла, подключения к нему потребителей, заработная плата сотрудников и его дальнейшее обслуживание. На основе этих затрат утверждается ценовая планка, дороже которой продавать тепло нельзя. То есть "алькотельная" – это не строительство нового объекта, а строгий арифметический расчёт стоимости услуги с тем учётом, чтобы потребитель с одной стороны не переплачивал, а с другой – получал услугу гарантировано, надёжно и стабильно.

Если же их затраты выше, они вынуждены либо повышать свою эффективность, либо уйти с рынка. При этом полученную от повышения эффективности экономию они могут инвестировать в модернизацию систем теплоснабжения.

Ещё один существенный аспект нового метода заключается в том, что тариф устанавливается на годы вперед и пересматриваться не будет.

Важно, что ресурсоснабжающие организации не смогут принять решение о принятии или изменении тарифа в одностороннем порядке. Более того, итоговая цена на тепловую энергию будет определяться по соглашению сторон под строгим надзором контролирующих органов.

Пионерами на пути модернизации сферы теплоснабжения в России стали город Рубцовск Алтайского края и поселок Линево Новосибирской области.

В настоящее время полностью подготовлен к переходу на новую модель системы теплоснабжения столицы Алтайского края города Барнаула.

По словам алтайского губернатора Виктора Томенко, именно Рубцовск был одним из самых проблемных городов в регионе. Износ теплоэнергетического комплекса там приближался к 100 процентам. В 2017 году Сибирская генерирующая компания заключила с региональной властью концессионное соглашение об инвестировании свыше двух миллиардов рублей в модернизацию тепловой станции и сетей Рубцовска. С тех пор прошло два отопительных сезона и никаких серьезных нареканий со стороны потребителей зафиксировано не было. В этой связи руководство Алтайского края приняло решение о переводе столицы региона, города Барнаул, на метод "альтернативной котельной".

Вместе с тем, по данным Министерства энергетики РФ, в текущем году переход на метод "альтернативной котельной" может оказаться довольно активным.

О своей потенциальной готовности уже заявили 29 населенных пунктов РФ. Среди них Казань, Екатеринбург, Самара, Новосибирск, Красноярск и другие крупные города.

Что касается Новокузнецка, он вполне может стать первым в Кузбассе городом, внедрившим новый метод.

Сибирская генерирующая компания, по заявлению ее руководства, к этому готова. Впрочем, вопрос этот следует тщательно проработать и всесторонне обсудить. Главное, чтобы в итоге теплоснабжение оказалось надежным, экономичным, экологичным. И в целом, логичным. Чтобы батареи в холодное время года стабильно грели, а размер платы за тепло был посильным для потребителей.