"Я чувствую, что мы на грани грандиозного шухера..."

Отопительный сезон в Новокузнецке завершается.

Во второй декаде мая (точная дата прекращения подачи теплоносителя во внутридомовые сети на сегодняшний день неизвестна) батареи остынут до осени, а горожан ожидают испытания холодной водой, поскольку наша обожаемая власть спешит отключить горячую сразу же вслед за прекращением циркуляции в системах отопления. На чиновничьем языке это издевательство называется "подготовка к зиме".

Занятнее другое - как это все будет организовываться в текущем году. Напомним, в январе городская администрация объявила о создании Городской тепловой компании (ГТК) в виде муниципального предприятия. Однако не стала скрывать, что в обозримом будущем эта компания, созданная на бюджетные (наши общие) деньги вместе со всем муниципальным имуществом, переданным на ее баланс, будет акционирована. То есть, аккумулированную собственность разделят на акции, которые затем можно будет продать.

Оно бы и ладно: мало ли чего в последнее время акционировалось, а потом продавалось! Если бы после продажи "эффективным собственникам" это имущество успешно работало - не было бы вопроса. Только на ум приходят обратные примеры. ОАО "Киноцентр", например. Красавцы-кинотеатры "Сибирь", "Коммунар", "Березка" и "Спутник", отданные (пардон, "реализованные на аукционе") Южкузбасстрою около пяти лет назад и продолжающие приходить в упадок, несмотря все ободряющие слова... А "благие" помыслы чиновников, продавших за 50 миллионов рублей комплекс очистных сооружений в Новокузнецке ЗАО "Инвестор", привели к тому, что последний сдал их в аренду ЗАО "Водоканал" почти за 10 миллионов рублей в месяц (!) и тем самым менее чем за полгода окупил свои расходы на покупку этого комплекса у города; заметим, аппетиты муниципалитета были гораздо более скромными. Догадайтесь с трех раз, как это обременение сказалось на экономике предприятия и из чьих карманов утекают деньги в "инвесторские" закрома... Можно также припомнить продажу акций НУКа в "нужные" руки - с известными последствиями и много других славных деяний, так почему-то и не подпавших под статьи Уголовного Кодекса.

Но если без "Березки" с "Сибирью" прожить худо-бедно можно, то без отопления долгими сибирскими зимними вечерами - никак. А чем чреваты игры с теплоснабжением, мы ощутили этой зимой, когда на ЗапСибТЭЦ пошло отказывать оборудование, жители Запсиба и Ильинки кинулись закупать электрообогреватели, а электросетевое хозяйство этих районов едва справлялось с возросшей нагрузкой. Благо еще не разморозили жилфонд, а ведь к тому шло...

...Работники Центральной котельной № 2 в Орджоникидзевском районе обратились в редакцию со своей тревогой - саму котельную город собрался передавать из ОАО "Тепловая энергия" в ГТК (процедура запланирована на конец апреля - начало мая - прим. авт.). Но новые хозяева не спешат подтвердить заинтересованность в трудящихся, каким-то образом начать строить отношения с коллективом. "Кому нужна новая свистопляска с переделом? Кого теперь посадят нам на шею?", - вопрошают работники котельной, добавив для убедительности несколько крепких выражений.

Ответом на эти вопросы могут служить результаты проведения пресс-конференции замглавы города по ЖКХ Александра Иванова с назначенным директором ГТК Азизом Багаутдиновым. Которые рассказали, зачем Новокузнецку муниципальное предприятие "Городская тепловая компания" и почему МП "ГТК" должно стать акционерным обществом. Причиной всему, с их слов, федеральный закон "О теплоснабжении", принятый в июле прошлого года. Закон вводит понятие "единой теплоснабжающей организации" - организации, владеющей источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, и осуществляющей продажу тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, которая на основании неких критериев определена и утверждена уполномоченными органами в статусе единой. Так зачем тогда Новокузнецку Городская тепловая компания? Если не подменять понятия и не трактовать законодательство в своих целях, то выходит, что единой теплоснабжающей организацией может быть любая компания, работающая в Новокузнецке в сфере теплоснабжения и владеющая источниками энергии или тепловыми сетями. Стоит ли городить огород с созданием муниципальной компании и её дальнейшей приватизацией?

Приватизировать (то есть, акционировать) еще не начавшую толком работать компанию, со слов чиновников, нужно для того, чтобы рассчитаться акциями с теми собственниками, которые сегодня обеспечивают теплоснабжение Новокузнецка - в обмен на их имущество. И с условием, что 51 процент останется городу. Между тем, Александр Иванов обмолвился, что переговоры с собственниками идут ни шатко ни валко... Заявление Азиза Багаутдинова о том, что ТЭЦ НКМК тоже может войти в состав ГТК, не получило подтверждения. ЗапСибТЭЦ и Кузнецкую ТЭЦ также никто не отдаст...

Это первое. Второе - федеральный закон не обязывает единую теплоснабжающую организацию "подгребать все под себя": она может рассчитываться с партнерами-компаньонами, работающими на своих участках на общее благо. Более того, объединив бизнес в одних руках, эта компания станет монополистом с "непрозрачной" экономикой и сможет, завышая свои расходы и перекладывая потери на жителей и бюджет, получать столько, сколько захочет: контроля-то со стороны партнеров нет... Ну, а в приватизированном варианте компании всегда найдется, кому получать дивиденды...

Заметим также, что в случае с Новокузнецком (город численностью населения свыше 500 тысяч человек) определять единую теплоснабжающую организацию надлежит не муниципалитету, а федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (статья 4, п. 2 вышеуказанного закона). Почему органы местного самоуправления, не дожидаясь санкции уполномоченного федерального органа, торопятся отдать муниципальное имущество в образованную волей чиновников структуру и спешно акционировать ее - можно догадаться. Выйдет ли в этом случае "хотели как лучше, а вышло как всегда"?.. Ответ вы знаете сами.

Это в доперестроечное время начальник, замеченный в нецелевом использовании вверенных ему средств и ресурсов, расставался с партбилетом и надеждами на лучшую жизнь, а то и отправлялся туда, где "небо в клеточку и друзья в полосочку". Нынче государство благосклонно к ворам, мошенникам и чиновникам-коррупционерам. Одних, выведя на чистую воду, теряет и упорно не находит. Других, помытарив, отпускает, сославшись на "отсутствие состава преступления". Третьим, вконец заворовавшимся, дает условное наказание, по сути, милует. Ну, а большинство проштрафившихся наше гуманное государство в лице армии правоохранителей попросту "не замечает", и эта замечательная гуманность развращает тех, кто еще только размышляет о своей роли в нашей неказистой жизни.

Рис. Елена Завгородняя - www.caricatura.ru