Критическое двоевластие

Аварийные потери теплоносителя от ТЭЦ достигли в Новокузнецке критического уровня.

Сильнейшие морозы продолжаются в Кузбассе уже на протяжении двух недель. Но морозы – испытание не только для жителей, но и для системы теплоснабжения населенных пунктов. И если в большинстве муниципальных образований Кузбасса система теплоснабжения отлажена, то в полумиллионном Новокузнецке споры и конфликты вокруг городских тепловых сетей не утихают уже на протяжении трех лет.

Летние подготовительные работы к отопительному сезону велись в городе в более или менее спокойной обстановке, но в начале осени разразился очередной скандал. Директор вновь созданного муниципального предприятия "Сибирская сбытовая компания" (МП "ССК") объявил через местные СМИ, что тепловые сети города – бесхозные и на основании этого переданы муниципалитетом города в ведение его же собственной компании. Этим заявлением было ознаменовано начало нового противостояния реальных собственников городских тепловых сетей и муниципалитета.

В Арбитражном суде Кемеровской области уже начались рассмотрения нескольких дел в рамках этого противостояния. По инициативе ООО "НТС" – законного и многолетнего собственника тепловых сетей – суд уже наложил обеспечительные меры на тепловые сети Новокузнецка, то есть фактически "арестовал" их до вынесения окончательного решения.

Но суд не отменил сибирскую зиму, и морозы в Кемеровской области все крепчают. И в этих условиях последствия возникшей ситуации могут быть действительно катастрофическими.

Все дело в том, что законный владелец тепловых сетей Новокузнецка был отстранен от эксплуатации собственного имущества. Решением Региональной энергетической комиссии (РЭК) Кемеровской области 27 ноября с.г. был отменен утвержденный для ООО "НТС" тариф на транспортировку тепла по собственным трубам. Решение о полной отмене тарифа вызывает большие вопросы, ведь кроме теплосетей компания владеет большим количеством и других объектов теплоснабжения, например, таких как подкачивающие насосные станции, не попадающих в категорию спорных. Если компания не может эксплуатировать их, получая за это платежи, то она не сможет и обслуживать их, оплачивать текущие ремонты и зарплату рабочих-ремонтников в случае возникновения аварий. "По сей день предприятие не поставлено в известность о причинах подобного решения, – говорит представитель компании. – Оно тем более вызывает недоумение в связи с тем, что более года назад, как и последние восемь лет, обосновывающие материалы для установления тарифа были признаны РЭК безупречными. А тем временем полутысячный коллектив лишен средств к существованию".

Но и для новой компании МП "ССК" этот тариф также не утвержден. Что это значит? А значит это то, что волей председателя РЭК Александра Крумгольца у тепловых сетей города в разгар сибирских морозов нет хозяина. Однако у денежных средств, сполна поступающих от населения и городских предприятий, хозяин нашелся. "Волей Крумгольца в тариф МП "ССК" включены расходы на передачу энергии по тепловым сетям, бремя которых на самом деле несем на себе мы, – заявляют в компании ООО "НТС". – Подобное решение могло бы быть законным в случае наличия заключенного договора на оказание услуг с нашей стороны для МП "ССК", но между нами и ССК его нет, о чем председатель РЭК был извещен. А коли договора нет, то тариф МП "ССК" должен быть уменьшен, в противном случае эта компания незаконно присваивает незаработанные средства".

По информации местных СМИ, МП "ССК", директор которой ранее заявлял, что только его компания имеет право обслуживать тепловые сети города, не справилось с ликвидацией рядового повреждения на теплотрассе. Провозившись сутки, "специалисты" муниципального предприятия направили в ООО "НТС", у которого тепловые сети и пытаются отобрать, официальную телефонограмму с просьбой устранить повреждение.

Все это только видимая часть проблем теплоснабжения города. По мнению технического директора ООО "НТС" Николая Семдянкина, в городе отсутствует схема взаимодействия между теплоснабжающей и сетевой компаниями. А заложниками могут стать жители города: "Жалобы жителей и заявки от УК поступают в теплоснабжающую компанию, в данный момент МП "ССК". Они должны эту информацию передать в сетевую компанию, которая, в свою очередь, обязана выехать на место, определить причину, произвести регулировку либо в случае необходимости устранить повреждение. Но самое страшное, что в ООО "НТС" никто информацию со стороны МП "ССК" не предоставляет! И количество повреждений может вырасти многократно, что приведет к серьезному сбою в системе теплоснабжения".

Результаты несогласованности и двоевластия, ведь, по сути, на данный момент у городских сетей два собственника, уже насторожили специалистов одной из городских ТЭЦ. Подпитка (разбор сетевой горячей воды населением плюс аварийные утечки из трубопроводов горячей воды) за две недели морозов с нормативных параметров 650 тонн в час выросла до критической отметки в 950 тонн в час. Максимальная подпитка, при которой ТЭЦ может нормально функционировать, выдерживая заданные параметры, не должна превышать 1000 тонн в час. После превышения этого показателя наступят необратимые ухудшения в системе теплоснабжения города. А с сибирской зимой шутки плохи…

Сергей Никаноров, "Независимая газета" от 25.12.2012

kuzkom.ru