Всем бесплатных учебников не хватает...

Комитет по развитию социальной сферы города Новокузнецкого городского Совета народных депутатов обсудил ситуацию с обеспечением учащихся общеобразовательных школ бесплатными учебниками.

На заседании присутствовали начальники отделов образования всех районов, начальники отделов комитета образования и науки администрации города во главе с председателем комитета И.Н.Мисяковой.

Депутатам представлен отчёт о выполнении городской ведомственной программы "Учебник" по обеспечению школьников учебной литературой в 2009-2012 годах. И.Н. Мисякова подчеркнула, что эта программа не требует финансовых расходов, но она улучшает непростую ситуацию через проведение акции "Подари учебник школе", "школьных базаров", "ярмарок школьных книг"; в рамках программы формируется заказ на учебную и учебно-методическую литературу, соответствующую новым федеральным государственным образовательным стандартам.

Само же обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на учебники и учебные пособия, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Таким образом, пополнение учебных фондов в общеобразовательных учреждениях происходит за счёт средств субвенций и внебюджетных средств.

Наблюдается рост выделяемых школам Новокузнецка средств. В 2010 году на бесплатные учебники потрачено 826 тысяч рублей, в 2011 году – около 3 миллионов рублей, а в 2012 - уже более 4 миллионов рублей. Однако на 1 сентября 2012 года обеспеченность бесплатными учебниками по городу в среднем составила 46 процентов.

В Новокузнецке в полном объеме бесплатными учебниками обеспечиваются дети-сироты и дети, находящиеся под опекой (попечительством); дети из малообеспеченных семей, дети с ограниченными возможностями здоровья. В ближайшее время рассчитывать на государственные гарантии всем учащимся не представляется возможным, обязанность эта большей частью переложена на плечи родителей, заявила депутатам И.Н.Мисякова.

Постановлением администрации Кемеровской области установлен норматив расходов в расчете на одного обучающегося в размере 567 рублей в год. В среднем же на одного ученика для закупки учебников нужно 3,5 тысячи рублей. В Новокузнецке в этом учебном году в школах города обучается около 52 тысяч учеников. Следовательно, для приобретения всех необходимых учебников необходимо около 180 миллионов рублей, при этом в 2011-2012 учебном году субвенций было выделено всего около 30 миллионов (это и на учебники, и на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы, проведение учебных сборов и т.п.). Дополнительно к этому в 2012 году город получил бесплатных учебников на 28 миллионов рублей (из выделенных области 150 миллионов).

И.Н.Мисякова проинформировала депутатов о различных вариантах принимаемых комитетом и школами мер. К примеру, некоторые школы создают денежные фонды из взносов родителей, решение о таких взносах выносится общим родительским собранием, куда записывается, что эти деньги могут быть истрачены только на учебники, которые поступают в библиотеку и выдаются в пользование как библиотечные. Расходование этих средств контролирует родительский комитет.

Общеобразовательным учреждениям предложено в первую очередь приобрести учебники для 1 и 2 классов, они первыми перешли на новые федеральные государственные образовательные стандарты. В следующем году на новые ФГСО переходят 3 и 5 классы…

(По информации городского Совета народных депутатов)