За кошелек без прорех

Во вторник на 14-м заседании Горсовета мэр Новокузнецка Валерий Смолего обратился к депутатам с бюджетным посланием на 2011 год и на плановый период 2012, 2013 годов.

Несмотря на то, что по объему городской "кошелек" в 2011 году обещает быть куда более тугим, нежели в 2010-м, тональность выступления градоначальника можно оценить как сдержанно-настороженную. И это понятно: у денег, не мною подмечено, есть такое замечательное свойство: их никогда не бывает много. Всегда находятся потребности, которые "съедают" дополнительно возникающие финансовые возможности.

Доходная часть бюджета, предложенная мэром и впоследствии утвержденная депутатами, составит в следующем финансовом году 17,013 миллиарда рублей; расходная - 17,463 миллиарда. Дефицит бюджета предполагается в сумме 450 миллионов рублей. Верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года обозначен в сумме 2 миллиардов рублей.

Для сравнения, принятый год назад бюджет на 2010 год по расходам едва дотягивал до 15 миллиардов рублей; после многочисленных "добавок" в течение года доходная часть его была скорректирована до 16, 790 миллиарда рублей, расходная - до 17,271 миллиарда.

В 2012 году, с согласия народных избранников, бюджет по доходам составит 17,403, а по расходам - 17,854 миллиарда; в 2013 году - 18,150 и 18,614 миллиарда соответственно.

Основными источниками формирования доходной части бюджета в 2011 году является налог на доходы физических лиц (по прогнозу, 2,317 миллиарда), земельный налог (1,296 миллиарда), безвозмездные поступления (3,898 миллиарда рублей). Безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ожидается 6,973 миллиарда рублей, дотации - 2,050 миллиарда.

По некоторым видам платежей, ранее оказывающим существенное влияние на формирование доходной части муниципального бюджета, отмечается значительное снижение. Так, доходов от продажи земельных участков предполагается порядка 25 миллионов рублей, доходов от реализации муниципального имущества - 5 миллионов. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, согласно расчетам, составит в 2011 году 48 миллионов рублей.

Расходы бюджета Новокузнецка по местным полномочиям (64 процента от расходной части бюджета) составят 12,541 миллиарда рублей. На заработную плата бюджетникам предполагается израсходовать 27 процентов средств; на оплату коммунальных услуг - 24 процента; 10 процентов, согласно представленной информации - расходы "на предпринимательскую деятельность", а 39 процентов - "прочие расходы на выполнение местных полномочий". К слову, предполагается увеличение фонда заработной платы бюджетникам с 2,919 миллиарда в текущем году до 3,394 миллиарда в 2011-м. Расходы на коммунальные услуги вырастут с 1,983 до 3,000 миллиарда рублей.

Более полное представление о предполагаемом расщеплении бюджетных средств дает ведомственная структура расходов. Согласно приведенным данным, лидером по расходам в 2011 году будет Комитет образования и науки - 3,058 миллиарда рублей, или 24 процента средств. Ненамного от него отстает создаваемый Комитет ЖКХ (23 процента), далее идет Управление здравоохранения (16 процентов), УКС с УДКХиБ (по 8 процентов). Управление по транспорту и связи получит 6 процентов бюджетных средств, управление культуры - 4 процента, администрация города - 3 процента, УВД по г. Новокузнецку - 2 процента.

Заслушав бюджетное послание, депутаты Совета утвердили бюджет Новокузнецка на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов в первом чтении. 21 декабря планируется утвердить бюджет города во втором чтении. Перед заседанием Горсовета будут проведены публичные слушания по проекту решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов "О бюджете города Новокузнецка на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов". Начало слушаний в 10 часов, пройдут они в Большом зале мэрии.