Антимонопольная служба разоблачила "водочный сговор"

2 февраля 2012 года при рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам Арбитражный суд Кемеровской области оставил требования Некоммерческой организации "Кузбасский алкогольный союз "Гарантия качества" (далее – НО КАС "Гарантия качества") об отмене решения и предписания Кемеровского УФАС России без удовлетворения.

Напомним, что 2 июня 2009 года по результатам рассмотрения дела № 2/А-11-2009 Кемеровским УФАС России был установлен факт нарушения некоммерческой организацией "Кузбасский алкогольный союз "Гарантия качества" и ее членами части 1 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции", выразившегося в достижении ограничивающего конкуренцию соглашения, и выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Антимонопольным органом было установлено, что организациями – участниками алкогольного союза было заключено соглашение, суть которого сводилась к установлению розничных цен на алкогольную продукцию. Членами союза была зафиксирована договоренность о соблюдении единой ценовой политики при розничной реализации алкогольной продукции, произведенной в Кемеровской области, а также об установлении минимальной розничной цены на водку, произведенную за пределами Кемеровской области, в размере 75 (семидесяти пяти) рублей за бутылку емкостью 0,5 л.

Некоммерческая организация "Кузбасский алкогольный союз" "Гарантия качества" обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании решения Кемеровского УФАС России и выданного на его основе предписания недействительными.

Решением арбитражного суда Кемеровской области, которое впоследствии было оставлено без изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, требования заявителя удовлетворены полностью. Решение и предписание Кемеровского УФАС России были признаны недействительными в части признания Некоммерческой организации "Кузбасский алкогольный союз "Гарантия качества" нарушившей антимонопольное законодательство.

21 декабря 2010 года Высший Арбитражный суд Российской Федерации, рассматривая дело о законности ненормативных правовых актов, вынесенных Кемеровским УФАС России в отношении одного из членов алкогольного союза – ООО "РСА", признал выводы антимонопольного органа обоснованными.

Кроме того Высший Арбитражный суд Российской Федерации указал, что Кемеровское УФАС России не лишено возможности обратиться с заявлением о пересмотре принятых судебных актов в отношении остальных участников соглашения – членов алкогольного союза, в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

Кемеровское УФАС России, воспользовавшись своим правом, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о пересмотре ранее принятого им решения от 20.10.2009 г. (4 августа 2011 года данное решение было отменено).

2 февраля 2012 года Арбитражный суд Кемеровской области признал решение Кемеровского УФАС России о нарушении НО КАС "Гарантия качества" антимонопольного законодательства и выданного на его основе предписания законными.

Таим образом, суд согласился с выводами антимонопольного органа о том, что достигнутое членами алкогольного союза соглашение, направленное на установление и поддержание цен, создает препятствие к доступу на товарный рынок для хозяйствующих субъектов, не входящих в союз, а также ограничивает свободу формирования цен на оптовом и розничном рынках реализации алкогольной продукции на территории Кемеровской области.