Предельный, запредельный или беспредельный?

Один из гостей портала КузПресс, подписавшийся A i B, прислал свои рассуждения, касающиеся роста стоимости коммунальных услуг в Новокузнецке.

Публикуем его полностью:

"На официальном сайте Новокузнецкого городского Совета народных депутатов опубликовано решение № 7-56 от 11.06.2019 г. "Об обращении к Губернатору Кемеровской области с инициативой об установлении для Новокузнецкого городского округа предельного индекса

изменения размера платы граждан за коммунальные услуги".
Ссылка на повестку заседания: http://gorsovetnkz.ru/pravotorchestvo/zasedaniya/zasedaniya-2019/vii-zasedanie-11.06.2019-g.html 

Решение содержит такой текст:

"По предварительным расчетам (приложение 1 к настоящему обращению) по муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» при доведении платы граждан за коммунальные услуги до 100 процентов установленных экономически обоснованных тарифов предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы превышает установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 №2490-Р и постановлением Губернатора Кемеровской области от 26.12.2018 №83-пг предельный индекс.
Максимальный рост произойдет для потребителей, проживающих в трехкомнатных квартирах, площадью от 50,2 кв.м. до 92,9 кв.м., с 1 зарегистрированным гражданином, в двухэтажных многоквартирных домах, расположенных в контуре ресурсоснабжающей организации ООО «Сибэнерго». Количество таких квартир в контуре ООО «Сибэнерго» составляет 158 шт.
(приложение 2 к настоящему обращению)."

Тексты указанных приложений на сайте Совета народных депутатов не опубликованы.

В то же время имеются действующие постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области:

- № 493 от 12.12.2018 г. "Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую ООО «СибЭнерго» на потребительском
рынке г. Новокузнецка, на 2019-2021 годы" согласно которому тариф для населения за тепловую энергию с 01.07.2019 г. составит 2 651,40 рублей за 1 гигакалорию.

Ссылка на текст постановления: http://recko.ru/dokumentyi/postanovleniya/view-doc/7532

Это постановление касается жителей, получающих отопление от котельных - в том числе большая часть Орджоникидзевского района (кроме Новобайдаевского микрорайона, запитанного от
Кузнецкой ТЭЦ), дальнее Куйбышево, Листвяги, Абагур-Лесной, Разъезд Абагуровский. - № 118 от 30.06.2018 г. " Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по
отоплению на территории Новокузнецкого городского округа" согласно которому норматив составляет от 0,0235 до 0,0664 гигакалории в месяц на 1 квадратный метр жилой площади в
зависимости от этажности дома. Ссылка на текст постановления: http://recko.ru/dokumentyi/postanovleniya/view-doc/7092 

Это постановление касается жителей всего города.

В случае применения указанных нормативов и тарифов из постановления № 493 плата за отопление (в домах, не оборудованных приборами учета тепловой энергии) составит от 62,31 руб.
до 176,05 руб. в месяц на 1 кв. м площади вместо сегодняшних 18,49 руб. (увеличение в 3,4..9,5 раз от текущего размера платы).

Горячая вода здесь же подорожает с 62 до 182..209 рублей за 1 куб.м, если будут применены тарифы из Постановления РЭК КО № 494 от 12.12.2018 г. (ссылка: http://recko.ru/dokumentyi/postanovleniya/view-doc/7553) 

Тарифы, утвержденные для других теплоисточников несколько отличаются в меньшую сторону. Например, для потребителей Центральной ТЭЦ (оставшаяся часть Куйбышевского района и
значительная часть Центрального района Новокузнецка) - 1984,19 рублей за 1 гигакалорию (см. Постановление РЭК КО № 547 от 17.12.2018 г.,
ссылка: http://recko.ru/dokumentyi/postanovleniya/view-doc/7593).

Плата за отопление в случае его применения составит от 46,63 руб. до 131,75 руб. в мес. на 1 кв. м 

Получается, в случае применения действующих 100% тарифов оплата за отопление вырастет как минимум в 2,5 раза для жителей трех районов города - почти всего Куйбышевского, большей части Орджоникидзевского и около половины Центрального. Это намного больше, чем указанные депутатами 158 квартир. А максимальное увеличение для жителей двухэтажных домов, подключенных к котельным составит до 9,5 раз.

Что произойдет, если жители значительной части города в действительности получат счета за услуги с такими суммами, не имея до этого никакой информации?

Или же рост тарифа для каждого потребителя по каждой услуге не превысит 53% (что тоже очень много, но всё же не 150 или 850 процентов)? Попробуйте в этом разобраться.

И немного еще.

Тонна угля стоит около 1100 рублей (вот, например: https://ugoltek.ru ) и содержит не менее 4,9 гигакалории. Т.е. в тарифе за гигакалорию стоимость угля составляет 224 рубля из 2651 (конечно, без учета КПД котлов и потерь на теплосетях).

Сжигание тонны угля и доставка тепла по трубам обходится в 10 раз дороже, чем сам уголь?

Во многих городах России применяется поквартирное отопление газовыми котлами. Куб газа в Новокузнецке стоит 4,81 руб. Для получения 1 гигакалории нужно сжечь 125 кубов газа и
потратить 601 рубль. КПД котлов не ниже 90%. 

Вам пытаются продать этот же газ от Центральной ТЭЦ в 3 раза дороже или уголь от котельных почти в 12 раз дороже его закупочной цены".

Мы обратились в администрацию г. Новокузнецка с запросом следующего содержания: "Нам поступило такое письмо с расчетами и выводами от одного из читателей. Оно готовится к опубликованию. Для объективного освещения темы хотелось бы получить комментарий администрации. Прошу проанализировать и дать оценку обоснованности высказанных расчетов и утверждений, возможно, привести контраргументы". 

Администрация подготовила ответ и прислала  его. Публикуем:

"Общая стоимость квартплаты складывается из жилищных и коммунальных услуг.

Предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги применяется только к расчёту стоимости коммунальных услуг.

Коммунальные услуги включают в себя:

- плату за холодное водоснабжение

- плату за горячее водоснабжение

- плату за водоотведение

- плату за отопление

- плату за электроэнергию

- плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

На ваш запрос ниже приведен расчет платы за коммунальные услуги на примере трехкомнатной квартиры площадью 54 кв. м с одним зарегистрированным человеком в 2-этажном доме с наибольшим нормативом на отопление по тепловому контуру ООО «Сибэнерго», контур водоснабжения ООО «Водоканал».

На сегодняшний день плата за коммунальные услуги (квартира площадью 54 кв. м в 2-х этажном доме) составляет:

 В случае доведения платы граждан за коммунальные услуги до 100% тарифов ресурсоснабжающих организаций её размер стал бы следующим:

 Плата за коммунальные услуги при доведении платы граждан до 100% тарифа (квартира площадью 54 кв. м в 2-этажном доме) составит:

* Индекс увеличения платы за коммунальные услуги 372%

Примечание.

Указанные расчеты учитывают рост платы граждан за коммунальные услуги до 100% тарифа по всем видам коммунальных услуг.

На сегодняшний день рассматривается вариант повышения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не выше 53% по всем видам коммунальных услуг.

 В случае утверждения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в размере 53% для того, чтобы уложиться в эту цифру, в основу расчета будут взяты следующие параметры:

 Плата за холодное водоснабжение и водоотведение на уровне тарифа, утвержденного для ООО «Водоканал» (34,13 руб./куб. м за холодную воду и 22,08 руб./куб. м за водоотведение);

Плата за горячее водоснабжение на уровне тарифов, утвержденных для ООО «КузнецкТеплоСбыт» (наименьший из утвержденных тарифов для РСО Новокузнецка). Для примера взят наиболее распространенный вид: «неизолированные стояки с полотенцесушителями» (102,52 руб./куб.м);

1. Максимальный размер платы за тепловую энергию на уровне тарифов, утвержденных для АО «Кузнецкая ТЭЦ» составит 1625,45 руб./Гкал. При этом жители, получающие тепловую энергию от ООО «КузнецкТеплоСбыт», будут оплачивать по утвержденному тарифу - 1430,61 руб./Гкал. Отметим, что сохранится дополнительная мера социальной поддержки для домов с высокими нормативами по отоплению, а это одно-, двух-, трех- и четырехэтажные многоквартирные дома (МКД) до 1999 года постройки.

 Таким образом, плата за коммунальные услуги при установлении предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы в размере, не превышающем 53% (квартира площадью 54 кв. м в 2-этажном доме), составит:

** Индекс увеличения платы за коммунальные услуги в этой квартире составит 47%.

Для справки:

1) 1580,40 руб = 54 кв.м * 29,26 руб./1.кв.м,  где

 54  кв.м. – общая площадь квартиры

2) 29,26 руб./1 кв.м =0,0664 * 0,75 * 587,51,  где

0,0664 Гкал/1 кв.м. - норматив  от типа МКД, утвержденный Постановлением РЭК

0,75  -коэф-т перерасчета  оплаты за тепло с 9 месяцев на 12 месяцев равными долями,

587,51 руб./Гкал – планируемая плата, с 01.07.2019г., рассчитанная с учетом предельного индекса 53%".