А если нет?

Это беда ежегодная. В тёплом октябре или апреле население задыхается от жары и молит отключить тепло. Но в нашей системе теплоснабжения это не так-то просто. Зато в те годы, когда наступало стабильное потепление и городские власти принимали решение перенести окончание отопительного сезона на два-три дня (помню год, когда тепло и горячую воду в моём доме отключили 11 мая, хотя формально осенне-зимний сезон в теплоснабжении длится до 15 мая), могли резко наступить холода с дождём или даже снегом, и жильцы снова надевали шерстяные носки, кутались в тёплые пледы и кляли на чём свет стоит местную администрацию. И коммунальщиков заодно.
Впрочем, и люди разные:

Уповать в этом случае на нормы и стандарты бессмысленно, человеку важно, чтобы в своём жилище ему было тепло и приятно. В конце концов, за что мы платим?

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев в беседе с РИА “Новости” призвал дать жильцам самостоятельно управлять отоплением в квартирах. И не просто отключать батарею при необходимости, а иметь представление, сколько надо платить за поставленный жителю лично ресурс. И, соответственно, экономить.

Кошелев подчеркнул, что централизованное отопление ориентировано на средние показатели, и в межсезонье в квартирах может быть слишком холодно или слишком жарко. И предложил создать в каждой квартире автономную систему, чтобы управлять нагревом батарей и определять с помощью индивидуального счётчика, сколько фактически было израсходовано тепла. “Такой подход можно назвать наиболее справедливым: он предполагает оплату исключительно за тот объём тепловой энергии, который был реально израсходован. Это, в свою очередь, мотивирует граждан бережнее относиться к ресурсам и сокращать свои расходы”, — заявил депутат.
Отметим, что в настоящее время, при застройке прошлого века, измерить количество предоставленного тепла в каждой квартире практически невозможно. Для этого надо ставить прибор учёта на каждую батарею. А их может быть 4 - 5 штук в обычной трёхкомнатной квартире — и не забудьте про полотенцесушитель в ванной! Нереально. К тому же в некоторых домах радиаторы находятся в стенах. Жильцы в этом случае буквально маются от жары, поскольку перекрыть такую батарею невозможно.

А с учётом того, с какой готовностью граждане расстаются с деньгами на переоборудование теплового узла и установку общедомового прибора учёта тепловой энергии, очень сомнительно, что они пожелают раскошелиться на индивидуальные счётчики тепла.

Всё-таки это не вода: в большинстве случаев, чтобы посчитать расход воды, достаточно поставить по одному прибору учёта на стояки холодного и горячего водоснабжения, если, конечно, инженерные конструкции позволяют и в квартире всего один стояк на каждый ресурс. В некоторых домах приходится устанавливать по два прибора — на холодную и горячую воду, например, в кухне и санузле.

Лучше всего с этим дело обстоит в Приволжском (56,01%), Уральском (53,59%) и Сибирском (52,48%) федеральных округах. Впрочем, это объяснимо: в Сибири зимы долгие и холодные, без приличного расхода теплоносителя в особенно морозные недели и даже месяцы не обходится, а коммунальщики предпочитают денежки считать до копейки. И больше всего домов с ОДПУ отопления опять же в Приволжском (67 970 МКД из 121 344 домов с отоплением), Центральном (58 268 из 152 215 домов) и Сибирском (37 976 из 72 365 многоквартирных домов). Самая низкая оснащённость теплосчётчиками в Северо-Кавказском (23,19%), Дальневосточном (28,72%) и Центральном (38,28%) федеральных округах. Хотя, казалось бы, закон, предписывающий устанавливать приборы учёта, для всех субъектов один — вне зависимости от показателей температуры в осенне-зимне-весенний период года. К примеру, в Южном округе ОДПУ отопления оснащены 42,63% домов. А ведь там явно теплее, чем в Северо-Западном с 46,92% оснащённости.

По холодной воде лидируют Южный (72,26% квартир), Приволжский (70,17%) и Уральский (70,13% квартир) федеральные округа. В “хвосте” — Северо-Кавказский — 48,84%, Центральный — 56,47% и Дальневосточный — 57,71%. Сибирский федеральный округ — в серединке: 68,81%, что примерно соответствует общероссийскому показателю (64,74%).

В отношении квартирных приборов учёта горячего водоснабжения разрыв виден сильнее.

Хотелось бы узнать почему, ведь счётчики друг от друга не отличаются, а горячая вода дороже холодной, и в конечном итоге платёж за неё выходит больше, хотя расход холодной воды обычно выше. В лидерах по оснащённости квартир индивидуальными прибора учёта горячего водоснабжения Уральский (67,32%), Северо-Западный (66,63%) и Приволжский (66,54%) федеральные округа. Гораздо меньше счётчиков стоит в квартирах в Северо-Кавказском округе (33,76%). В Сибирском федеральном округе ИПУ горячей воды оснащены 63,79% квартир, что тоже примерно совпадает с общероссийским показателем — 60,02%.

Быть может, в северо-кавказских регионах население такое богатое, что может позволить себе не экономить на воде?
Пока повышенных коэффициентов не ввели в отношении горячей воды, хотя заинтересованные участники рынка были бы очень не против. Но что, если предложение депутата об установке приборов учёта тепла “прокатит” и эту процедуру сделают обязательной? В это верится слабо, но в нашей жизни сегодня происходит много такого, о чём лет пять назад и помыслить было невозможно. В конце концов, инициативу могут пролоббировать на самом высоком уровне, да ещё со ссылками на успешный опыт других стран.
Кстати, а что там за границей? Нам часто рассказывают истории о дороговизне коммунальных ресурсов в Европе и попытках граждан экономить на всём, в отличие от нас, богатых и расточительных.
“В Европе система, при которой жители МКД с центральным отоплением сами управляют температурой, является законодательным стандартом, — приводит такие данные телеграм-канал “Управдом/ЖКХ”. — Так, согласно Директиве об энергоэффективности, большинство стран ЕС обязаны устанавливать индивидуальные приборы учёта и системы регулирования. С учётом того, что тарифы у нас растут как на дрожжах и больше всего за год выросло именно отопление, внедрить подобную практику было бы крайне уместно. Директива об энергоэффективности прямо требует, что в МКД с центральным отоплением нужно учитывать и, по возможности, регулировать тепло на уровне каждой квартиры. Принцип такой, что платишь не “по среднему” расходу и даже не по показаниям ОДПУ, а за то, сколько реально потребил в помещении. При этом, если нельзя поставить счётчик на квартиру, то ставят датчики (вычислители) на батареи.

К примеру, в Германии, по информации “Управдом/ЖКХ”, термостаты на радиаторах необходимы. Кроме того, существуют обязательства по оснащению помещений приборами учёта, а с 2022 года счётчики должны передавать данные онлайн.

В Дании местное энергетическое агентство контролирует, чтобы системы центрального отопления позволяли потребителям самостоятельно управлять температурой через индивидуальные тепловые узлы или термостаты.

В Польше законодательство обязывает владельцев МКД устанавливать приборы, позволяющие индивидуально регулировать и учитывать потребление тепла. К январю 2027 года все приборы учёта должны иметь функцию удалённого считывания данных.

А в Швеции с 2022 года правила обязывают устанавливать счётчики в домах с худшими показателями энергоэффективности. Также есть требования по наличию систем управления отоплением.

“Основная суть европейской модели в том, что жители сами управляют температурой и платят за свой выбор, — резюмируют эксперты. — Примерно такой же порядок предлагают внедрить в России. Сейчас же у нас довольно часто распространена практика, когда по жалобам жильцов слесари бегают в подвалы и подкручивают задвижки, ИТП или элеваторы. И всегда в домах есть те, кому жарко, а кому холодно. В случае самостоятельного регулирования таких проблем можно будет избежать”.
Возможно, это будет иметь именно такой эффект. Но надо помнить и о том, что в России другой климат, другой жилфонд и, что уж скрывать, другой менталитет. Иначе 100-процентная оснащённость приборами учёта — индивидуальными и общедомовыми — у нас была бы во всех регионах и федеральных округах. Без исключения, как того требуют наши законодательные стандарты.