Правительство РФ в очередной раз попыталось урегулировать вывоз мусора, изменив правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО)

Этим документом Кабмин отменил ряд пунктов в нескольких своих постановлениях, включая «Правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами», утверждённые в 2016 году и, что уж скрывать, видоизменявшиеся не раз в течение последних лет.

Видимо, отдельными изменениями уже не получается достичь какого-то определённого понимания, как правильно обращаться с мусором, поэтому решили старые правила если не переписать заново, то значительно дополнить.

Например, если правительство, уточняя такие понятия, как «бункер», «контейнерная площадка», «крупногабаритные отходы», не отходит от положений старых правил: бункер предназначен для складирования крупногабаритных отходов, контейнер — для ТКО, за исключением крупногабаритных), то «вывоз твёрдых коммунальных отходов» в новой редакции — это не просто транспортирование ТКО от мест их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твёрдых коммунальных отходов.

"Мусорный коллапс"

Это сначала погрузка ТКО в мусоровоз (или иной автомобильный, железнодорожный, воздушный, внутренний водный и морской транспорт, а также в самоходные машины), потом транспортирование от мест накопления до перегрузочных станций и объектов «для обработки, энергетической утилизации, утилизации твёрдых коммунальных отходов путём производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов».

Вот так сложно, многоступенчато.

Нам, потребителям, такие подробности вроде бы без надобности: вряд ли мусор из ближайшего контейнера по Томи повезут на барже на переработку, но в отдельных случаях эти уточнения могут быть важны.

Раньше о фандоматах не упоминалось.

К примеру, в вопросе, который часто становится неразрешимой проблемой: кто должен убирать высыпавшиеся после погрузки в мусоровоз отходы на контейнерной площадке.

В принятом документе указано: «Региональный оператор несёт ответственность за обращение с твёрдыми коммунальными отходами с момента их погрузки в мусоровоз или иное транспортное средство».

При этом «погрузка твёрдых коммунальных отходов» — это перемещение ТКО из мест (площадок) накопления или иных мест, с которых осуществляется погрузка ТКО в мусоровоз или иное транспортное средство в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твёрдых коммунальных отходов.

Некоторые эксперты поспешили сообщить, что регоператору разрешено не убирать рассыпанный в ходе погрузки мусор.

Однако из формулировок постановления не очень-то похоже на это? Тем более что в предыдущей редакции правил такая обязанность у регионального оператора тоже была.

К тому же сейчас в Госдуме рассматривается законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» в части правового регулирования создания и содержания мест (площадок) накопления ТКО:

А расходы на это включать в инвестиционные и производственные программы региональных операторов. Что в итоге выльется?

Верно, в тариф для потребителя. Но от рассмотрения законопроекта до принятия закона путь длинный.

В правилах также говорится, что «за состав твёрдых коммунальных отходов, находящихся в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях, в случае нарушения потребителями требований к накоплению твёрдых коммунальных отходов региональный оператор ответственность не несёт».

И тут не лишним будет ознакомиться с запретами: запрещается складирование в контейнерах, бункерах или иных накопителях горящих, раскалённых или горячих отходов, снега и льда, осветительных приборов и электрических ламп, содержащих ртуть, батарей и аккумуляторов, медицинских отходов, отходов строительства и ремонта (за исключением текущего). Кроме того, нельзя выбрасывать в контейнеры ветки деревьев и кустарников.

Предполагается, что к 2030 году сортировка ТКО будет стопроцентной, а объёмы захоронений на полигонах снизятся в два раза.

Интересно, что правилами учтены и требования в «цветовой дифференциации» контейнеров для отходов.

А до 1 января 2030 года при раздельном накоплении ТКО по видам и группам отходов допускается их складирование в контейнеры, бункеры и прочие накопители других цветов, но при условии, что эти накопители будут отмечены цветовыми и символьными обозначениями — трафаретами, табличками и наклейками.
Регоператору не будет разрешено использовать для транспортировки твёрдых коммунальных отходов мусоровозы и иные транспортные средства, не оснащённые аппаратурой спутниковой навигации.

А если региональный оператор нарушит периодичность вывоза ТКО, потребитель (либо уполномоченная организация) при направлении регоператору акта о нарушении обязательств по договору вправе направить запрос о представлении ему информации, передаваемой с использованием спутниковой навигации (включая архивные данные) и касающейся спорного периода вывоза отходов. И регоператор обязан обеспечить представление такой информации в течение семи рабочих дней со дня получения запроса.

К осени исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано привести свои нормативные правовые акты и соглашения, заключенные с региональными операторами по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствие с постановлением правительства.