Новость на первый взгляд негативная: на неделе решением суда сетевое издание "КузПресс" лишено статуса средства массовой информации.
С административным иском выступило региональное управление Роскомнадзора. Было три заседания в Центральном райсуде Новокузнецка (одно предварительное и два обычных).
Само решение озвучено 9 декабря. Административный истец ссылался на нарушение п.2 статьи 15 закона "О СМИ" и требовал от суда принятия решения о признании регистрации СИ "КузПресс" недействительной. О чем 15-я статья и конкретно второй пункт?"Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае… если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года". Аргументация такова: контролирующий орган в течение длительного времени не отмечает никакой активности по адресу регистрации сайта в сети Интернет https://kuzpress.ru – пытается наблюдать, но не в состоянии ничего увидеть. Отмечая, что еще в 2022 году доступ к сайту КузПресс был ограничен, представитель Роскомнадзора сообщил, что доступа нет (в качестве подтверждения приведены скриншоты от Гудлайна), следовательно, средство массовой информации бездействует в течение длительного времени (более года) и подпадает под действие приведенной статьи.
Отметим, что Закон предусматривает несколько оснований признания регистрации СМИ недействительной (ст.15 Закона "О СМИ") и прекращения и приостановления деятельности (ст. 16 указанного Закона).
Введение внесудебных ограничений доменных имен (доступа к ним) в число таких оснований не входит, запретом деятельности журналистов не является и причиной лишения сетевых изданий статуса зарегистрированного СМИ служить не может. Никаких других нарушений представитель Роскомнадзора не привел. Бумаги в порядке, Устав представлен, учредитель иностранным гражданином не является и т. д. По мнению истца, за три последних года редакция ни одного репортажа не сделала, ни одной статьи не опубликовала, ни единой завалящей заметки не разместила… Как говорится, без комментариев Мы со своей стороны уверили уважаемый суд, что сайт работает в ежедневном режиме: публикуется от 10 до 25 материалов в сутки, есть посещаемость (хотя с введением ограничений она, увы, упала), есть комментарии, опросы и так далее. Как-то даже странно доказывать что ты не верблюд, но ведь не верблюд же... На представленном нами суду в качестве видеодоказательства ролике сайт КузПресс на экране компьютера спокойно открывается; можно долго блуждать по датам, рубрикам и разделам, читать отдельные материалы, на выбор, вкус и цвет.
Приглашенные в качестве свидетелей четыре гостя портала КузПресс подтвердили регулярное пользование представленной информацией и постоянную работоспособность ресурса. Спасибо им огромное за отзывчивость и потраченное время!
В итоге даже сам представитель Роскомнадзора согласился с тем, что сайт, скорее всего, работает, в этом он "даже не сомневается"… Но поскольку не все могут беспрепятственно попасть на него, значит, статуса СМИ КузПресс надо лишать. И заодно посетовал, что не все провайдеры, к сожалению, жестко ограничивают доступ. Для кого к сожалению, а для кого – наоборот. Добавим, что за пределами РФ никаких ограничений КузПресса нет и в помине, а распространяется действие сайта по всему миру – так, во всяком случае, указано в свидетельстве о регистрации СИ "КузПресс", выданном тем же Роскомнадзором в 2018 году. Мы напомнили, что в России действует более четырехсот провайдеров Интернета, у которых могут быть свои подходы, скажем так, к реализации внесудебных ограничений. А заодно уточнили, что на официальном сайте Роскомнадзора есть сервис https://eais.rkn.gov.ru – позволяющий проверять сетевые адреса сайтов, содержащих "информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Почему так, спросила судья у представителя административного истца (РКН). Тот долго пытался выяснить, но в итоге признался, что и сам не понимает. Но уверил, что на самом деле ограничение есть. Мы привели статистику посещений КузПресса (более 1,1 миллиона просмотров страниц с начала 2025 года) и некоторые другие документально зафиксированные доводы. Суд брал несколько перерывов, но в итоге сообщил, что регистрация СМИ признается недействительной.В течение 10 дней должно быть изготовлено мотивированное решение. Которое мы вправе оспорить. Будем ли оспаривать, станет понятно после ознакомления с решением в итоговом полном варианте.
Однако отметим, что ни малопонятные внесудебные ограничения, ни решение Центрального райсуда от 9 декабря запрета на профессиональную деятельность, на распространение информации (гарантированное 29-й статьёй Конституции РФ, на минуточку!) не предусматривают. Мы и прежде придерживались норм закона, и впредь намерены поступать точно так же. Сайт КузПресс существует с 2004 года ( 9 декабря, по иронии судьбы, ему исполнился 21 год). В течение первых 14 лет мы действовали как незарегистрированное СМИ (информационно-аналитический сайт, действующий на принципах средства массовой информации) и только в 2018-м приняли решение зарегистрироваться в РКН. Возвращаемся на круги своя, оставаясь информационно-аналитическим сайтом.
Лишение статуса зарегистрированного СМИ, хочется верить, на нашей работе существенно не отразится, и мы будем продолжать делиться информацией и организовывать обсуждения интересующих общественность аспектов. Ведь у нас есть самое главное – вы, дорогие читатели. Все те, кто, несмотря на все препоны и ограничения, остаётся с нами. Спасибо! В последнее время часто приходится слышать о том, что в России практически не осталось настоящих СМИ – независимых и объективных. А также о всё более тесной смычке средств массовой информации с властью, превращающих журналистов в пропагандистов. И даже о том, что быть "информобслугой" в современной РФ в статусе зарегистрированного СМИ "стыдно". Дело, полагаем, не в статусе, а в подходе, в непредвзятом и профессиональном подходе к своей миссии. Мы, несмотря на отсутствие такой смычки, от статуса не отказывались и честно отстаивали позицию в суде. Решение, как показалось, далось судье непросто. Но это было ее решение, а не наше. И думаем, что всё будет хорошо. В конечном итоге. |
Комментарии читателей: