"Угольный спецназ"

В составе кузбасской полиции появился первый в России "угольный спецназ"

Такое решение принял начальник ГУ МВД РФ по Кемеровской области генерал-лейтенант полиции Александр Елин. Оперативно-разыскная часть, специализирующаяся на выявлении и раскрытии преступлений в сфере угольной промышленности, уже включена в новую структуру органа внутренних дел региона. Это новшество продиктовано спецификой Кемеровской области, на территории которой функционируют 55 угольных разрезов и 61 шахта, которые только в 2010 году добыли более 189,5 млн. тонн угля.

Однако "черным золотом" интересуются не только легальные угледобывающие предприятия, но и, так называемые, "черные копатели", которые организовывают на территории региона незаконные угольные разрезы. Обычно их привлекают территории заброшенных шахт и бывших угольных разрезов. Плюс к этому правоохранительные органы Кемеровской области ежегодно пресекают деятельность организованных преступных групп, специализирующихся на хищениях угля, топлива и горно-шахтного оборудования с территорий угледобывающих предприятий.

За последние четыре года в Кемеровской области ликвидировано около 100 незаконных угольных разрезов. Только в 2011 году полицейские уже выявили 7 фактов незаконного предпринимательства при угледобыче. По двум из них возбуждены уголовные дела, по пяти — проводится административное расследование. Ежегодно ущерб от деятельности "черных копателей" оценивается в сотни миллионов рублей. Нередко преступления в данной сфере имеют коррупционную составляющую. К незаконной угледобыче или хищениям часто имеют отношение и сами сотрудники угледобывающих предприятий.

Чтобы исключить возможность сращивания криминала и коррупционеров, в составе кузбасской полиции создано спецподразделение, сотрудники которого будут заниматься подрывом деятельности преступных групп и злоумышленников, желающих обогатиться за счет угледобывающих предприятий и природных запасов недр. В результате оперативной работы задержаны члены крупной организованной преступной группы "Ильинские", специализировавшейся на хищениях дизельного топлива с территории угольного разреза в Прокопьевском районе и вымогательствах. Ждут судебного решения члены группировки Голубятникова, которые продолжительное время занимались воровством дизтоплива с территории угледобывающих предприятий Междуреченска. Ликвидирована ОПГ в Мысках, члены которой специализировались на хищениях топлива и горно-шахтного оборудования. Это далеко не все примеры, когда организованная преступность пытается обогатиться за счет угольных компаний.

Нарушения правил промышленной безопасности на угледобывающих предприятиях и экологические правонарушения, контрабанда угольной продукции, нарушение правил недропользования, хищения бюджетных денежных средств, хищение товарно-материальных ценностей, должностные преступления – преступления, которые сейчас превалируют в сфере угольной промышленности. "Угольный спецназ" будет не только выявлять и раскрывать их, но и пресекать возможность их совершения.

Результаты мониторинга угледобывающей отрасли свидетельствуют о том, что способы незаконной разработки недр постоянно трансформируются. "Черные копатели" находят новые способы для незаконной добычи угля. Кроме того, незаконной добыче угля сопутствуют другие преступления, совершаемые организаторами "черного бизнеса" — уклонение от уплаты налогов с использованием фирм-однодневок, мошенничества при поставках угля, не соответствующего качественным требованиям, и прочее. Нередко незаконно добытый уголь экспортируется в другие регионы России и за рубеж. Плохое качество топлива в итоге сказывается на имидже Кемеровской области как поставщика угольной продукции.

Зачастую нелегальные угледобытчики при ведении горнодобывающих работ разрушают или загрязняют дорожные коммуникации, подкапывают опоры ЛЭП, наносят урон жилым домам, земельным участкам, дачным постройкам, лесным насаждениям, водоемам и т.д. Кроме того, "черные копатели" пренебрегают правилами ведения горных работ и техники безопасности. Горнодобывающая техника постоянно находится под угрозой завала либо опрокидывания в горную выработку, что в свою очередь может повлечь гибель нелегальных угледобытчиков – такой случай произошел в 2009 году на нелегальном разрезе в Прокопьевске.

Главная задача впервые созданного в России спецподразделения, которое в Кемеровской области получило неофициальное название "угольный спецназ", — максимально сократить количество преступлений в сфере угольной промышленности. С этой целью уже проводится постоянный мониторинг ситуации в этой отрасли, создана карта наиболее "пораженных" территорий, а также формируется база данных лиц, участвовавших в совершении преступлений в угольной сфере. В этом направлении полицейские работают в тесном контакте с Ростехнадзором, Росприроднадзором, Прокуратурой, Следственным комитетом и другими контролирующими и правоохранительными органами, а также областной администрацией. Работа по борьбе с преступлениями в сфере угольной промышленности находится на постоянном контроле у губернатора Кемеровской области Амана Тулеева. Первые результаты нового в кузбасской полиции подразделения будет оценивать лично начальник ГУ МВД РФ по Кемеровской области генерал-лейтенант полиции Александр Елин.