Путин попросил у сенаторов разрешения на ввод войск в Крым

Президент РФ Владимир Путин обратился к Совету Федерации за разрешением об использовании Вооруженных сил РФ на территории Украины.

Текст обращения опубликован на официальном сайте главы государства.

В обращении говорится, что это сделано в связи с экстраординарной ситуацией, сложившейся на Украине, угрозой жизни граждан Российской Федерации и личного состава воинского контингента Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцирующихся в Крыму в соответствии с международным договором.

Главнокомандующий попросил разрешения ввести войска до нормализации общественно-политической обстановки на Украине.

Ранее с обращением к главе государства выступили обе палаты российского парламента, которые попросили принять меры для стабилизации ситуации в Крыму. При этом спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко рассказала, что сенаторы допускают возможность ввода ограниченного контингента российских войск в Крым для обеспечения безопасности Черноморского флота РФ и находящихся там россиян.

Согласно российскому законодательству, для решения вопроса о направлении ограниченного контингента за рубеж глава государства обращается к верхней палате парламента, и та на своем заседании принимает соответствующее решение.

Утром в субботу новый премьер-министр Крыма Сергей Аксенов также обратился к президенту России с просьбой об оказании содействия в обеспечении мира и спокойствия на территории автономной республики. В администрации Владимира Путина пообещали, что Россия "не оставит без внимания" это обращение.

Вечером 28 февраля исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов обвинил Россию в попытке аннексировать Крым и потребовал вывести якобы находящиеся там российские войска с территории автономии. В свою очередь президент США Барак Обама на брифинге в Белом доме заявил, что США обеспокоены сообщениями о передвижениях российских войск на полуострове, и предостерег Россию от военного вторжения в Крым. При этом Госдепартамент США заявил, что все, что знают американские власти, они получают из открытых источников, и собственной информации о российских войсках в Крыму у них нет.

На границе хмуро

Каков "план Москвы" в Крыму?

По объективным политическим и экономическим причинам России на Украине меньше всего нужна сегодня "маленькая победоносная" война, не говоря уже о большой и затяжной. Разумной альтернативой может быть только долгосрочная стратегия выстраивания связей с пограничными регионами, которые интересуются расширением сотрудничества с Москвой.

Пресс-конференцию находящегося в бегах президента Украины Виктора Януковича решили провести на территории России — в Ростове-на Дону, ближайшем к Крыму российском областном центре. С учетом того что Россия предоставила Януковичу не только убежище, но и трибуну, любые его действия теперь будут восприниматься миром и Украиной как напрямую согласованные с российской властью. Другими словами, Янукович, которого Россия, судя по всему, решила использовать в качестве "легитимного президента", становится частью стратегии Москвы в отношении воцарившейся в Киеве власти. Напротив, "майданное правительство" описывается сейчас российскими официальными лицами как нечто сомнительное и требующее дополнительной юридической экспертизы.

Но каков же сам этот "план Москвы"? Горячие головы, включая депутатов Рады, кричат о том, что "Россия готова начать войну". Министр "правительства Майдана" Аваков сегодня на своей странице в Facebook заявил о "вооруженной агрессии", а Верховная рада приняла обращение к ООН, требуя созыва Совета Безопасности.

Между тем формально в Крыму нет ни стрельбы, ни даже столкновений демонстрантов, представляющих различные лагеря. События там развиваются по тому самому сценарию, что и до того в большинстве областей Украины — правда, административные здания захватывают люди совсем под другими флагами.

В Крыму наблюдается то самое, к чему апеллировали организаторы киевского Майдана, — широкая поддержка происходящего населением. Крымские татары пока, пусть и к удивлению многих, скорее сохраняют нейтралитет. Потому никаких внутренних предпосылок для возникновения кровавого конфликта в Крыму сейчас нет. Любая нестабильность может прийти сюда только извне.

В этой ситуации Москве выгоднее не "вводить войска" — непонятно куда и зачем, — а просто выжидать, время от времени демонстрируя миру "легитимного президента" Януковича и помогая финансово своим союзникам на Украине, будь то Крым или Донбасс.

Военная операция, скажем, по захвату Крыма, помимо громадных дипломатических минусов, окажется, скорее всего, и бесполезной. Реальная задача Москвы сегодня — не контролировать центральную украинскую власть, а выстраивать тесные связи с региональными лидерами, что в условиях коллапса власти центральной требуют себе новых полномочий. Перспективна с этой точки зрения и инициатива выдачи украинцам российских паспортов по упрощенной процедуре. Как сообщил на днях украинский посол в Москве, едва появилась эта информация, в посольство стали поступать сотни запросов от украинских граждан с просьбой прояснить, когда именно и как можно будет получить российский паспорт.

Прямой военный конфликт крайне опасен для Москвы и с экономической точки зрения. Ситуация в России сегодня кардинально отличается от той, в которой Москва пять с лишним лет назад проводила операцию по "принуждению к миру" Грузии, отвоевав у нее Абхазию и Южную Осетию и затем признав их независимость.

Тогда наша страна была на самом большом с начала века экономическом подъеме, глобальный экономический кризис еще не наступил. При этом за пятидневную войну с маленькой Грузией Россия заплатила оттоком из страны по меньшей мере $50 млрд.

Сейчас Россия вступила в полосу стагнации, причем вызванной во многом именно внутренними причинами. Что признают и сами российские власти, вплоть до президента. И одномоментный отток даже $50 млрд (а в случае войны с Украиной и без того не прекращающееся бегство капитала из России может стать просто паническим) для нее окажется крайне болезненным экономическим ударом. Уже в четверг, на фоне новостей из Крыма, российский фондовый рынок упал на 1,7%.

События на Украине оказывают дополнительное негативное воздействие на рубль, и без того слабеющий рекордными за последние годы темпами. Серьезные столкновения на границе двух стран-соседей могут привести к панике на валютном рынке.

Россия только что провела очень дорогую Олимпиаду и должна провести через четыре года не менее дорогой чемпионат мира по футболу. Дефицит региональных бюджетов в 2013 году по сравнению с 2012-м увеличился вдвое и достиг 700 млрд рублей. Покрывать его нечем. Страна рискует оказаться в ситуации, когда не сможет выполнить социальные обещания президента, содержащиеся в его майских указах 2012 года. Не на что будет повышать пенсии и зарплаты бюджетников, впервые при Путине может начаться реальное падение доходов населения. Сам Крым тоже политически и национально неоднороден: в случае прямого вмешательства Россия рискует получить еще одну "горячую точку", к тому же создав прецедент для роста сепаратистских настроений внутри страны.

Попытка военного вторжения на Украину — это и прямой путь России к полномасштабной холодной войне с Западом. Напротив, в нынешней ситуации Москве разумнее апеллировать исключительно к нормам международного права. Тем более что нежелание победы на Украине откровенно профашистских сил наблюдается сегодня и в Европе. Недаром многие европейские политики осудили отмену закона, который давал русскому статус регионального языка в восточных регионах страны. Кроме того, под давлением ОБСЕ Рада отказалась от своей идеи запретить на территории Украины вещание российских телеканалов. Сегодня в той же Германии есть серьезные опасения относительно роста ультраправых настроений, и появление контролируемого "Правым сектором" государства с населением в 45 млн человек явно не входит в планы Ангелы Меркель. Кроме того, у Европы сейчас просто нет финансовых возможностей помогать Украине, неслучайно в четверг министр иностранных дел Германии Штанмайер призвал Москву оказать Украине финансовую помощь.

Используя эти общие интересы, Россия и Евросоюз постепенно наверняка смогут прийти к консенсусу о том, каким образом можно помочь появлению стабильной и независимой Украины, которая была бы не "яблоком раздора", не пороховой бочкой, а, напротив, объединяющим две части европейского континента элементом.

Ситуация на Юге и Юго-Востоке Украины стремительно меняется

Президент России Владимир Путин внес обращение в Совет Федерации об использовании Вооруженных сил России на территории Украины «до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране». Об этом вечером в субботу сообщила пресс-служба Кремля.

Столь решительная мера объясняется «угрозой жизни граждан Российской Федерации, наших соотечественников». Основание для ввода войск – пункт «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации.

Верхняя палата парламента на экстренном заседании единогласно поддержала обращение главы государства, и оно уже вступило в силу.

Несколькими часами ранее Совет Госдумы и Совет Федерации призвали Владимира Путина использовать все имеющиеся возможности для защиты населения Крыма от произвола и насилия.

Возможно, такую реакцию российских законодателей вызвало пришедшее утром 1 марта сообщение о попытке захвата «вооружёнными людьми из Киева» здания МВД Крыма.

С первым днём весны Юго-Восток Украины, похоже, так же окончательно проснулся от зимней политической спячки. В предыдущие недели много говорилось о том, что «восточные регионы» ведут себя пассивно, а их руководство спешит присягнуть в верности новой киевской власти. И вот поступают многочисленные сообщения о том, что участники пророссийских митингов на Украине берут инициативу в свои руки.

В Донецке 1 марта митингующими был снят государственный флаг Украины с флагштока у здания обладминистрации, на его место подняли российский триколор.

Как передает корреспондент агентства «Интерфакс-Украина», сейчас площадь перед зданием ОГА полностью заполнена людьми, держащими в руках российские флаги.

Участники митинга избрали «новым губернатором» Донецкой области командира «Народного ополчения Донбасса» Павла Губарева. Активисты устанавливают палаточный городок на площади перед областной администрацией.

В Харькове сегодня произошла стычка между евромайдановцами и участниками вече «За Харьков», собравшегося на Площади Свободы. Участники столкновения бросали друг в друга палки, дрались, поливали водой из шлангов. В ходе потасовки был использован слезоточивый газ.

Мэр Харькова Геннадий Кернес несколько раз призвал участников вече не идти на провокации евромайдановцев, так как, по его словам, в здании ОГА находятся вооруженные люди. Однако его не послушали и ворвались в здание облгосадминистрации, прорвав оборону евромайдановцев.

Люди на площади приветствовали их криками «Харьков и Россия». В здании ОГА и во дворе были слышны выстрелы. Активные участники митинга водрузили над входом в здание обладминистрации российский флаг и флаг Харькова.

Тысячи одесситов собрались под российскими и советскими флагами на Куликовом поле в Одессе. По оценкам организаторов митинга, собравшихся около 20 тысяч, по оценкам сотрудников милиции - около 5 тысяч. Один из организаторов акции - лидер «Молодежного единства» Антон Давидченко, несколько раз подчеркнул, что собравшиеся проводят мирную акцию. Однако у многих собравшихся есть амуниция для защиты.

Цель собрания - выдвинуть полномочного представителя одесситов для общения с представителями власти.

Получила развитие ситуация в Крыму. Референдум, на котором будет решаться статус автономии, перенесён на 30-е марта. Сообщается, что на нём теперь будет поставлен вопрос о возможном выходе из состава Украины.