Наши люди - наше золото

Двадцать один миллиард четыреста двадцать пять миллионов семьсот двадцать тысяч рублей. Такую сумму из бюджета города Новокузнецка израсходовали органы местного самоуправления в 2011 году. Разумеется, на благо каждого горожанина.

Перед новогодними "каникулами" депутаты новоиспеченного городского Совета собрались во второй раз - чтобы завершить "дележку портфелей" (об этом ниже) и решить текущие проблемы. Внесение изменений и дополнений в городской бюджет на 2011 год (а заодно и на 2012-2013 годы) значилось первым вопросом повестки. Общий объем доходов Новокузнецка в ушедшем уже году определен в 20,875 миллиарда рублей; общий объем расходов - в 21,426 миллиарда. Дефицит бюджета составил 550,3 миллиона рублей, верхний предел муниципального долга на 1 января 2012 года не должен превышать 2 миллиардов целковых.

Наиболее затратные статьи бюджета-2011 таковы: расходы на выполнение переданных полномочий за счет субвенций и субсидий из областного бюджета - 6,129 миллиарда рублей; расходы на зарплату работникам бюджетной сферы - 3,158 миллиарда, на коммунальные услуги - 2,297 миллиарда, на капстроительство - 775 миллионов рублей, на капремонты объектов ЖКХ - 361 миллион. Внимание депутатов привлекла изрядная сумма, 1,3 миллиарда рублей, обозначенная как "прочие расходы". Застигнутые врасплох таким вопросом представители финуправления пообещали "расшифровать" эти миллиарды к следующему заседанию. Меня же заинтриговала такая статья бюджетных трат, как "Расходы за счет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности". По этой статье израсходовано 909,3 миллиона рублей. Надеюсь, оправившись после "каникул", наши финансисты сумеют ответить, что это за "доходная" деятельность такая, приносящая бюджету вместо дохода убытки почти в миллиард...

На 2012 год объем бюджета утвержден в более скромных масштабах: по доходам - в 17,664 миллиарда рублей, по расходам - в 18,019 миллиарда, с дефицитом в 355,5 миллиона рублей. Снижение в три миллиарда (в сравнении с 2011 годом) пугать не должно: это обычная практика, когда относительно скромные показатели в начале года прирастают к концу на три-четыре миллиарда, в основном, за счет межбюджетных "перетоков". Такая уж у нас финансово-налоговая система, обусловленная выстроенной "вертикалью власти" с "отсосом" денег наверх пирамиды, чтобы они в нужный момент могли быть слиты золотым дождем вниз, но при этом те, кто у подножия, не забывали с благодарностью смотреть наверх...

Новый состав городского парламента поднятием рук утвердил все бюджеты со всеми доходами и убытками вместе взятыми. Поскольку электронную систему голосования уже больше года никак не наладят, народные избранники дружно поднимали руки вверх. Причем, поднимать пришлось в два раза чаще прежнего. По настоянию фракции ЛДПР за каждый вопрос теперь решено голосовать дважды - первый раз решение принимается "за основу", второй раз за него голосуют "в целом".

...Традиционного в конце декабря голосования за повышение для населения тарифов на жилищно-коммунальные услуги не состоялось. Часть вопросов уже не в компетенции городского Совета; некоторые структуры из соображений политкорректности сами отказываются от повышения тарифов до светлого момента голосования на президентских выборах.

Однако без рихтовки некоторых тарифов не обошлось. Муниципальное предприятие коммунальных услуг, к примеру, настояло на утверждении своих расценок. В частности, стоимость погребения умершего (с предоставлением и перевозкой гроба, погребением или кремацией) решением депутатов определено в 5871 рубль.

Увеличены и тарифы МП "Городская тепловая компания" на погрузку, выгрузку угля и хранение его на складе. Что неудивительно, учитывая, что гендиректор МП "ГТК" Азиз Багаутдинов стал депутатом Совета от партии "Единая Россия", сохранившей за собой большинство голосов.

Кроме того, на заседании Совета были пересмотрены льготы по арендной плате за пользование помещениями, находящимися в муниципальной собственности, а также примерное положение об оплате труда работников муниципальных учреждений образования.

Депутаты приняли решение о прекращении полномочий Елены Ямщиковой в качестве депутата городского Совета, по ее заявлению, поданному по собственному желанию. Теперь следующий по списку "Справедливой России" кандидат, Сергей Остапец, займет ее место в органе местного самоуправления, станет депутатом.

...Рассмотрев основные вопросы повестки дня, депутаты завершили формирование Совета (на первом заседании были избраны председатель Совета Сергей Корнеев и его заместитель Наталья Гайнулина). Наши избранники, изъявив желание работать в комитетах - всего в Новокузнецком городском Совете народных депутатов шесть комитетов - избрали председателя и секретаря в каждом из них.

Комитет по развитию социальной сферы города в итоге возглавила Наталья Чернышова, секретарем комитета депутаты избрали Владимира Крамаренко. Председателем комитета по бюджету, налогам и финансам стала Наталья Гайнулина, секретарем - Роман Завацкий. Главой комитета по развитию городского хозяйства и экологии избран Андрей Кузнецов, секретарем - Ирина Орехова. Комитет по развитию предпринимательства и имущественных отношений возглавил Сергей Еремин, секретарем комитета стала Виктория Силичева. Дмитрий Янькин стал председателем комитета по вопросам молодежной политики, культуре и спорту; секретарем избран Василий Сероштан. Председателем комитета по развитию местного самоуправления и безопасности избрана Ольга Кшижинская, секретарем - Наталья Балалаева.

Таким образом, все шесть постов председателей комитетов (так же, как и должности председателя Совета и его заместителя) достались представителям "Единой России". "Оппозиционеры" вынуждены удовлетвориться тремя постами секретарей комитетов. Это Ирина Орехова (ЛДПР), Роман Завацкий и Виктория Силичева (Справедливая Россия).

Двое из председателей комитетов - Наталья Чернышова и Андрей Кузнецов - будут работать на освобожденной основе (с оплатой их деятельности из муниципального бюджета). Кроме того, на освобожденной основе работают председатель Совета Сергей Корнеев и его заместитель Наталья Гайнулина.