Метаморфозы внутренних органов

Новокузнецкие милиционеры начали получать уведомления об увольнении. Участковые, работники вневедомственной охраны, сотрудники ГИБДД приносят домой "черные метки": в их услугах больше не нуждаются.

Звоню в штаб УВД по г. Новокузнецку: "Каковы параметры сокращений сотрудников правоохранительных органов в нашем городе?" - В ответ: "Ой, да мы не в курсе, сами все узнаем из средств массовой информации, вам лучше звонить в Кемерово, может, там что скажут".

В пресс-службе ГУВД знают чуть больше, хотя признают, что ситуация постоянно меняется, говорить о какой-то конкретике сложно. "Под сокращение шли школьные уполномоченные, но губернатор попросил их не трогать... В целом, сокращение кадрового состава будет проведено в два этапа: первый - до конца года (на 12 процентов численного состава); второй - в первом полугодии 2011-го (еще на 10 процентов).

Согласно указу Президента России, предусмотрено освобождение милиции от несвойственных ей функций, оптимизация ее структуры и численности. Порядок проведения этих мероприятий определяется приказами МВД России. В 2010-2011 годах органы внутренних дел Кемеровской области ждет поэтапное сокращение на 4313 штатных единиц аттестованного личного состава... По решению коллегии ГУВД по Кемеровской области, состоявшемся на прошлой неделе, в ходе реформы не подлежит сокращению ОМОН, ОМСН, техническая разведка, служба наружного наблюдения. В большем объеме сокращаются тыловые и штабные подразделения, кадровые аппараты. Медвытрезвители вовсе прекратят свое существование (в Кузбассе их финансирование уже прекращено), никаких официальных документов о том, кто далее будет заниматься этой работой и будет ли заниматься вообще, нет.

...А в воскресенье в передаче "Специальный корреспондент" по телеканалу "Россия" показывали разборку лихих парней из Ильинской группировки с семьей предпринимателя из Большой Талды. Камера видеонаблюдения бесстрастно фиксирует фрагменты нападения боевиков: ребятишки с оружием наперевес вбегают в кадр, дружно стреляют в направлении невидимого врага, расстреливают собаку. Далее уже оператор фиксирует на видеокамеру изрешеченные пулями стены и двери, самого бизнесмена Владимира Шалыгина, оставшегося в живых, хотя и получившего несколько ранений (сыну повезло меньше, он, порубленный топором, лежит в больнице).

После переделки, как сообщила супруга предпринимателя, местный милицейский начальник повелел "наплевать и забыть", ровно речь идет о малозначительном инциденте, вроде кражи первоклассником стержня от ручки у своего товарища. Однако по настоянию пострадавших уголовное дело таки было возбуждено - по статье 111 Уголовного кодекса РФ ("Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью") Заметим, 111-я статья применяется, как правило, в случае рядовой потасовки, имеющей последствия для потерпевшего); по мнению "Специального корреспондента", которое мы находим обоснованным, действия нападавших следовало бы квалифицировать по статье 209 УК РФ "Бандитизм", предусматривающей более жесткие меры наказания.

...По словам начальника ГУВД Александра Елина, сокращаться будут прежде всего, сотрудники, "склонные к нарушению дисциплины и законности", а также и те, кто по выслуге лет имеет право на пенсию, то есть социально защищен. Имеется резерв должностей, которые не подлежат сокращению или сокращаются в меньшем объеме, например, уголовный розыск. Госавтоинспекция сократится в больших объемах, чем другие службы (за последние десять лет ее численность, к слову, увеличилась в шесть раз). Подразделения вневедомственной охраны будут отчасти ликвидированы (им на смену придут частные охранные предприятия, ЧОПы). В оставшихся уменьшится управленческий аппарат, сократится число людей в группах задержания.

В целом, на четверть сократится штатная численность патрульно-постовой службы, участковых, на треть - ГИБДД, более чем на четверть - вневедомственной охраны. На десять процентов уменьшится штатная численность уголовного розыска, работников следствия, дознания. В большем объеме сокращаются тыловые и штабные подразделения, кадровые аппараты. "Теперь что касается безопасности людей. Заявляю официально: ослабления контроля за оперативной обстановкой и разгула преступности, о котором сейчас нередко приходится слышать, органы внутренних дел Кузбасса не допустят", - заверил Александр Елин.

...Леонида Михеенко, ветерана-фронтовика, ограбили в подъезде его дома в районе Комсомольской площадки. На старика напал неизвестный, избил, выгреб из карманов деньги и скрылся. Обратившись в милицию, избитый ветеран наткнулся на агрессию со стороны сотрудников. Записав показания, ребята в форме стали обвинять пожилого человека в том, что он-де знаком с нападавшим, сам ему что-то задолжал и виноват в инциденте. Сообщив, что никого искать не станут, потребовали забрать заявление и подписать отказ от претензий. "На фронте проще было!, - жаловался нам ветеран. - Там ясно: враг там, свои - здесь. А тут свои хуже фашистов!..". О многочисленных фактах насилия со стороны работников органов внутренних дел (а также о бездействии в случаях, требующих защиты граждан от криминала) нам сообщают читатели, немало свидетельств тому и из официальных источников. Зато милицию во всей своей красе мы видим во время приезда в Новокузнецк высоких гостей...

...По словам Александра Елина, в кузбасской милиции организованы спецгруппы, куда вошли самые опытные сотрудники, которые и займутся проверками по выявлению организованных преступных групп в городах и районах региона, а также в случае необходимости проверят на причастность к деятельности ОПГ сотрудников правоохранительных органов и местных чиновников. Особое внимание уделено городам Междуреченск, Прокопьевск, Кемерово и Новокузнецк.

...Поддерживая благие намерения, нельзя не отметить, что милиции, которая готовится перекраситься в полицию, следует не столько сокращаться, сколько менять ориентацию. То есть, служить не власти, не "крестным отцам" и не олигархическим структурам, а гражданам, людям, народу. Потому что народ, а не криминал и не власть, кормит милицию, от рядового опера до важного генерала. Он, народ, является носителем суверенитета, а права и свободы простого человека являются высшей ценностью. Так написано в Конституции. И этому следует верить.

Сергей Бабиков.

Рис. Сергей Нагорский - www.caricatura.ru

* * *

Администрация Кемеровской области в пресс-релизе 0612доп. распространила комментарий, касающийся скандала, о котором рассказал телеканал Россия-1. Предлагаем его вашему вниманию:

"В воскресенье на канале Россия-1 вышла программа "Специальный корреспондент" о вооруженном нападении на жителя поселка Большая Талда Прокопьевского района С.В.Шалыгина.

Для сравнения называлась также станица Кущёвская, якобы, ситуация в одном из кузбасских районов напоминает ту, что сложилась в Краснодарском крае. На самом деле, как удалось выяснить, ситуация в Кемеровской области прямо противоположная.

Кемеровская область занимает первое место в Сибирском федеральном округе по пресечению и раскрытию особо сложных преступлений, ликвидации преступных групп. На сегодняшний день в Кузбассе, на свободе нет ни одного, так называемого вора в законе. Это при том, что в Кузбассе, так уж сложилось исторически, находится более 70 мест лишения свободы, в которых содержатся десятки тысяч осужденных.

По факту, опубликованному в "Специальном корреспонденте", еще 7 августа 2010 года ОВД по Прокопьевскому району было возбуждено уголовное дело по ст.111 УК РФ "Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью". Для раскрытия данного преступления была создана усиленная следственно-оперативная группа, которую возглавил заместитель начальника управления уголовного розыска областного ГУВД. Следственные действия проводит следователь Главного следственного управления при ГУВД по Кемеровской области. В ходе расследования личности подозреваемых установлены. Один из них был сразу же по горячим следам задержан. Но, по решению суда отпущен под залог 500 тысяч рублей. В настоящее время все подозреваемые объявлены в федеральный розыск. Расследование данного уголовного дела находилось и находится под особым контролем руководства ГУВД по Кемеровской области.

Подробности дела таковы: 7 августа к дому жителя поселка Большая Талда С.В.Шалыгина (Сергей Владимирович) подъехали два автомобиля без госномеров, из которых вышла группа вооруженных людей. Они проникли на придомовую территорию, нанесли удары обухом топора С.В.Шалыгину, а также его компаньону А.Н.Якушенко. После этого несколько раз выстрелили в сторону отца Шалыгина - Владимира Шалыгина (Владимир Валентинович).

В результате нападения хозяин дома и его сын получили ранения и травмы. К счастью, все остались живы.

А теперь, то, что осталось за кадром "Специального корреспондента". Специалисты считают, что данное преступление трудно расценивать как наезд на малый бизнес. Малым бизнесом, здесь, как говорится, и не пахнет. Еще в 2009 году в ОБЭП ОВД по Прокопьевскому району стала поступать оперативная информация о том, что С.В.Шалыгин осуществляет хищения дизельного топлива для его дальнейшей перепродажи с Талдинского угольного разреза, принадлежащего УК "Кузбассразрезуголь". Дизтопливо сливалось в емкость, находящееся во дворе С.Шалыгина, а затем реализовывалось в Новокузнецке. Как отмечают в правоохранительных органах, в хищении дизельного топлива помогали родственники, в том числе, его отец В.В.Шалыгин, бывший работник МВД, а также преступные авторитеты, входящие в ОПГ "Ильинские". По этой же схеме, считает следствие, реализовывался и ворованный на разрезе уголь. Мать С.Шалыгина - занимается куплей-продажей паевых земель сельхозназначения, с последующей перепродажей угольным предприятиям. С 2006 года в качестве индивидуальных предпринимателей, учредителей и директоров юридических лиц они не состоят и налоговые декларации - не сдают. Следователи считают, что интересы семьи Шалыгиных с интересами ОПГ "Ильинские" разошлись. Последние начали угрожать им разборками. Вместо того, чтобы обратиться за помощью в ОВД, Шалыгины намеревались решить эту проблему самостоятельно. Для этого они купили и установили у себя во дворе камеры видеонаблюдения. Как теперь стало известно, это едва не стоило им жизни.

Сегодня губернатор А.Г.Тулеев провел совещание по данной публикации. В ходе него он обратился к начальнику ГУВД Кемеровской области А.Н.Елину (Александр Николаевич) с требованием вести тщательное расследование произошедшего, полностью ликвидировать преступную группировку.

Он взял расследование данного уголовного дела под личный контроль. "Уголовное дело должно быть доведено до конца, виновные - понести заслуженное наказание",- убежден А.Г.Тулеев.

Кроме того, он обратился к директору УК "Кузбассразрезуголь" О.И.Литвину (Олег Иванович), с требованием навести порядок с сохранностью ГСМ, пресекать незаконную добычу угля, не скрывать подобные факты от правоохранительных органов, так как сокрытие информации всегда приводит к подобным громким случаям".

Пресс-служба АКО