Укрощение цен

По данным Росстата, за первые три месяца 2014 года потребительские цены в среднем в России выросли на 2,3 процента.

О том, как ведут себя цены в Новокузнецке, периодически сообщает отдел статистики: то лук с морковкой подорожают, то яйца. Но лучше всего ощущают эти изменения сами покупатели - на состоянии своего кошелька. Людям со стабильно высоким доходом покажется странным и даже, может быть, нелепым то, как экономят пенсионеры, готовые потратить час времени на дорогу до какого-то дальнего магазина, где “по акции цены снижены” даже на копейки. И речь чаще всего идет не о каких-то деликатесах, а о таких повседневных продуктах питания, как рыба, сахар или растительное масло.

Видимо, для блага таких покупателей депутаты Государственной думы решили предпринять шаги по “укрощению” цен. И разработали законопроект о внесении изменений в Федеральный закон “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ”. Даже два законопроекта. Первым предполагается установить ограничение на торговую наценку продуктов первой необходимости: она должна быть не более 15 процентов от отпускной цены производителя таких товаров. Правда, при условии, что годовой оборот товаров субъекта торговли составляет более 60 миллионов рублей. И продавец обязан обеспечить не менее 10 процентов продовольственных товаров первой необходимости от их общего ассортимента, представленного на торговой площади по каждому виду таких товаров. Второй же обязывает торговую организацию предоставлять покупателю информацию об отпускной цене производителя - причем в открытом виде, на ценнике.

Депутаты решили, что таким образом можно прекратить необоснованное повышение цен на продукты питания российскими торговыми сетями. Ведь во многих странах осуществляется регулирование цен на продукты - по крайней мере, на отдельные группы товаров. К продовольственным товарам первой необходимости относятся говядина, свинина и баранина (кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окорочков), мороженая рыба, сливочное и подсолнечное масло, молоко, яйца куриные, сахар-песок, соль, чай, пшеничная мука, пшеничный, ржаной и ржано-пшеничный хлеб, рис, пшено, гречка, вермишель, картофель, белокочанная капуста, репчатый лук, морковь и яблоки. Список, конечно, не слишком длинный. Нет в нем ни сыра, ни колбасы, которые часто служат “палочкой-выручалочкой” для семьи, а из молочных продуктов - только молоко и масло. Да и фруктов немного - можно сказать, совсем нет.

Тот, кто часто ходит за покупками и сравнивает цены, знает, продукты каких производителей и в каких магазинах он предпочитает приобретать. Выбор, скажем честно, у покупателя есть - и в ценах, и в предлагаемых торговых марках. А вот с действительно дешевыми, социальными (и в то же время качественными!) товарами - проблема. Но в больших городах небольшие торговые точки постепенно вытесняют крупные торговые сети, предлагающие один и тот же ассортимент продукции в одном ценовом диапазоне, и конкуренция становится чисто условной. Однако решит ли проблему нововведение? Как это часто бывает, принять закон нетрудно, трудно контролировать его исполнение. Как, например, убедиться, что закупочная цена именно та, по которой продавец покупал продукты у производителя? На торговом ценнике можно указать любую сумму. Вряд ли директор магазина захочет показывать покупателю финансовые документы и бухгалтерскую отчетность. А покупатель - тратить время на проверку.

Кстати, депутаты уже не единожды делали подобную попытку ограничить торговую наценку. В последний раз - год назад. По-видимому, в прошлом году особого успеха эта инициатива не имела. Возможно, не будет она успешной и в этот раз.

Но если закон будет принят и торговые организации обяжут пересмотреть размер торговой наценки, жди новый шквал обращений потребителей в контролирующие органы. Одни буду ходить в магазин с калькулятором и пересчитывать все до последней копейки. Другие более внимательно изучать соответствие сумм в чеке и на ценниках. Потому что уже сейчас магазины грешат любовью к таким трюкам: когда покупатель обнаруживает, что с него на кассе взяли сумму, отличающуюся от заявленной стоимости товара (как вы догадываетесь, не в пользу потребителя!), то продавец либо оправдывается тем, что “цены изменились, а ценники сменить не успели”, и предлагает либо оплатить покупку по новой, более высокой цене, либо оставить товар в магазине. Чаще всего покупатель просто платит, сколько требуется, и уходит. Однако не исключено, что через неделю история может повториться в том же магазине и с тем же товаром.

Но Закон “О защите прав потребителей” гласит: “Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора” (статья 10). Разве можно говорить о своевременном предоставлении информации потребителю, если за то время, пока он идет от полки с товарами и ценником до кассы, цена товара меняется? Специалисты советуют: если сумма на ценнике и в чеке различается, вы можете потребовать продать вам товар по заявленной изначально цене. В случае отказа - сделать запись в книге жалоб и обратиться в контролирующие органы.