А лечить-то некому

Медицинские учреждения Новокузнецка укомплектованы всего на 50 процентов.

Комитет по развитию социальной сферы города (председатель Н.Ф.Чернышова) заслушал отчёт управления здравоохранения администрации города об укомплектованности кадрами муниципальных медицинских учреждений.

В последние два года в здравоохранении Новокузнецка произошли значительные положительные изменения. Только на выполнение плана модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах было выделено около 2,4 миллиарда рублей. Благодаря этому отремонтировано множество отделений и целых учреждений, приобретены десятки единиц медицинского оборудования, в больницах и поликлиниках обновлена мебель и офисная техника. Кроме того, успешно выполняются мероприятия национальной программы "Здоровье" на федеральные средства, рационально используются средства обязательного медицинского страхования.

А вот самое слабое звено новокузнецкого муниципального здравоохранения - это укомплектованность медицинскими кадрами, особенно узких специальностей. Докладчик и выступившие на заседании комитета представители муниципального здравоохранения заверили, что сегодняшняя материально-техническая оснащенность позволяет оказывать медицинскую помощь на самом высоком уровне, с использованием современных научных разработок и применением новейших медицинских технологий. Но для этого необходимо ровно столько же специалистов, сколько их имеет город сейчас.

Низкий уровень укомплектованности медицинскими кадрами наблюдается уже в течение трех десятилетий. Причины понятны и руководству управления здравоохранения, и депутатам, особенно осведомленным, из медицины: не увеличивается в стране количество высших учебных заведений, готовящих медицинские кадры, значительно сокращен набор на лечебные факультеты, при этом в Новокузнецке ни один вуз не готовит врачей; большой отток специалистов в частные структуры и вообще низкая социальная защищённость: недостойной заработной платы, отсутствия перспектив обеспечить себя жильём, сложностей последипломного образования, профессиональной переподготовки. Медицинские кадры стареют, врачи в большинстве своём несут двойную нагрузку, достигшие пенсионного возраста, сознательные, отсрочивают уход на отдых по просьбе администраций лечебно-профилактических учреждений и профсоюзов.

В соответствии с законом Кемеровской области № 58-ОЗ от 16.05.2006г. "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования" в 2009 году Новокузнецку выделено 58 квартир для работников здравоохранения, в 2010 году - 62, в 2011 году - 44, в 2012 году – пока только 16. Примерно пятая часть их достаётся молодым специалистам. По муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых врачей", город второй год приобретает по 5 однокомнатных ведомственных (служебных) квартир для молодых медицинских работников особо дефицитных специальностей. Инициировал и настойчиво пробивал принятие и исполнение муниципальной программы депутат Ю.В.Снигирёв, главный врач городской клинической больницы №5. На заседании комитета он убеждал коллег, что обеспечение хотя бы служебным жильем на время работы в муниципальном здравоохранении надо увеличить не вдвое, как намечается депутатами на следующий год, а в разы, и нельзя откладывать это на конец года.

Управление здравоохранения ежегодно заключает 30-40 договоров с Кемеровской медицинской академией по целевому поступлению абитуриентов из Новокузнецка. Направляются главным образом потомственные медики, они могут вернуться в город, к родителям, уже потому, что будет где жить. Но, как пояснил Р.Ф.Тарабас, в договора не заложен экономический механизм. Город не финансирует обучение студентов, а значит, и нет гарантии возвращения выпускников в муниципальное здравоохранение.

Депутаты комитета признали предложения руководства управления здравоохранения администрации города по улучшению укомплектованности муниципального здравоохранения кадрами не достаточно проработанными.

Принято решение создать рабочую группу из депутатов и специалистов управления здравоохранения для детального изучения проблемы и подготовки пакета предложений по нескольким блокам - для главы города, депутатов областного Совета (депутат И. А. Костик присутствовала на заседании комитета), профильного департамента областной администрации, Общественной палаты Кемеровской области, уже обсуждавшей состояние кадровой политики в здравоохранении.

Депутаты комитета решили, что у города должна быть ёмкая комплексная целевая программа закрепления молодых кадров в муниципальном здравоохранении, что должно быть бюджетное финансирование последипломного образования врачей и их профессиональной переподготовки, что управлению здравоохранения необходимо представить анализ востребованности в узких специалистах, что администрации ЛПУ, работодатели, обязаны иметь свой план мероприятий по укомплектованности своих кадров, выполнять его через муниципальный заказ. Городской Совет народных депутатов готов принять меры социальной поддержки работников муниципального здравоохранения: единовременные выплаты, обеспечение детей медиков местами в детских садах, муниципальные надбавки к заработной плате.

Вопрос обсуждался дискуссионно. Мнения высказывались небесспорные. Но председатель комитета Н.Ф.Чернышова, готовя заседание, внимательно изучила опыт постановки кадровой политики в здравоохранении на соседних территориях. Не у всех ситуация настолько критическая. По ряду возражений, сомнений она приводила конкретные убедительные примеры по кузбасским муниципалитетам – Ленинску-Кузнецкому, Анжеро-Судженску… В сравнении с ними Новокузнецк в отстающих.

Источник: Пресс-служба Новокузнецкого городского Совета народных депутатов

Рис.: nversia.ru