Цена вопроса

Хотя эмоции разного рода еще кипят, попробуем обойтись без них и понять, во что нам обойдется Крым, который то ли присоединен, то ли аннексирован Российской Федерацией - у кого какие оценки произошедшего.

Понятно, что госчиновники сейчас крайне сдержанны - о многом не говорят, а если говорят, то предельно осторожно, информацию выдают небольшими порциями. Чтобы не омрачать триумф власти и большей части населения неприятными прогнозами. Но вот несколько цифр выдало Минэкономразвития: на решение транспортных проблем Крыма потребуется порядка 100 миллиардов рублей, на инфраструктуру связи - десятки миллиардов. Дефицит бюджета присоединенного региона (зарплата бюджетников, текущие траты на содержание хозяйства) - 80-90 миллионов долларов в месяц, значит, за год набежит в районе 30 миллиардов рублей.

Это только три позиции расходов. В программе развития Крыма, которая сейчас в авральном порядке готовится в федеральном правительстве, их наверняка будет несколько десятков...

Независимые эксперты тоже руками особо не размахивают, но, в отличие от госчиновников, все же более раскованы в своих суждениях. “Крым на протяжении многих лет будет крайне дотационным регионом России, - считает проректор Высшей школы экономики профессор Константин Сонин, - на ближайшие десятилетия, на обозримую перспективу. Конечно, для бюджетов других регионов это нечто отрицательное, Крым теперь будет оттягивать часть федеральных трат”.

Свои расчеты расходов на Крым сделал и Александр Починок (увы, скончавшийся буквально пару недель назад), которого его коллеги считали выдающимся экономистом. “Прикинем, сколько мы сами в результате своих собственных действий потратим без всякой мировой закулисы”, - написал Александр Петрович.

Крым - густонаселенная экономически депрессивная территория, рассуждает Починок. По переписи 2001 года там проживало 2 миллиона 31 тысяча человек, сейчас гораздо больше, возможно, более 2,7 миллиона человек. На территории нового региона будут действовать российские законы, в том числе пенсионные. На сто тысяч пенсионеров при самых минимальных пенсиях нужно 10 миллиардов рублей в год, а с учетом военных пенсионеров и структуры населения - 70 миллиардов.

По всем нормативам, считает дальше Александр Петрович, нужно будет финансировать более 200 тысяч бюджетников - это еще минимум 60 миллиардов рублей. Крымским правоохранителям тоже платить надо по российским стандартам, а тут счет простой: один лейтенант - один миллион рублей только прямых расходов, не считая рост выплат в этом году.

Чтобы Крым успешно развивался как туристический регион, туда нужно привезти миллионы туристов. А для этого нужно капитально модернизировать транспортную инфраструктуру. Так вот, на строительство моста через Керченский пролив, реконструкцию действующих и строительство новых автомобильных и железнодорожных магистралей внутри Крыма и на подъезде к нему, по подсчетам Починка, придется потратить не одну сотню миллиардов рублей.

Огромные средства придется вложить в доставку крымчанам и отдыхающим воды: водоводы в автономии устарели, сотни километров придется поменять. Десятки миллиардов нужно будет вложить в развитие пляжного хозяйства, строительство новых отелей, вообще во всю инфраструктуру отдыха. А еще не забудем, рассуждает Александр Петрович, про больницы, “Скорую помощь”, школы, сельское хозяйство, инфраструктуру Черноморского флота, которая требует капитальной модернизации. Кроме того следует учесть потери экономики России из-за оттока капитала, инфляции и других напастей, которые неизбежны в ситуации обострения отношений с Украиной, а главным образом - стоящими на ее стороне США, странами Европы, Канадой, Японией, вообще всеми развитыми государствами.

Прогноз Починка: минимальные затраты российской экономики на Крым составят более 3 триллионов рублей. При этом отметим, что Александр Петрович к оппозиционному лагерю не примыкал, к Путину относился с симпатией. Как очень высокого уровня эксперт (а в недалеком прошлом - министр по налогам и сборам и министр труда и социального развития), он просто считал, причем считал, как сам подчеркивал, по минимуму. Другие эксперты считают жестче. Но об этом, может быть, в другой раз.

В любом случае понятно, что затраты на Крым будут колоссальными. А казна Российской Федерации и без того небогатая, бюджеты же абсолютного большинства регионов и городов вообще, мягко говоря, проблемные. Это мы хорошо знаем на примере наших Кузбасса и Новокузнецка. Тем не менее придется делиться. Ладно бы экономика России росла приличными темпами. Но она фактически уже стоит на месте, а из-за конфликта с развитыми странами и вовсе грозится уйти в минус.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев на Биржевом форуме в Москве 27 марта изложил несколько прогнозов самочувствия российской экономики в нынешнем году. Вот два, по его мнению, наиболее вероятных. Первый: если отток капитала составит 100 миллиардов долларов (сейчас уже более 60 миллиардов), инвестиции снизятся на 1,3 процента, а ВВП вырастет лишь на 0,6 процента. Второй, наиболее реалистичный, к которому, судя по всему, склоняется и сам Улюкаев: отток капитала составит порядка 150 миллиардов долларов, и экономический рост по итогам 2014 года может уйти в минусовые значения.

Эта последняя оценка совпадает с прогнозом бывшего министра финансов Алексея Кудрина. По его мнению, отток капитала в нынешнем году составит 150-160 миллиардов долларов, а экономический рост будет около нуля, плюс-минус 0,5 процента. “У нас такой шок уже был (кризис 2008 года. - М.Г.), - заметил Кудрин, - сейчас будет шок поменьше, и это наша некая плата за то, что мы проводим самостоятельную внешнюю политику”.

Оценивая возможные экономические потери России в результате развития ситуации вокруг Украины, экс-министр финансов сказал, что речь может идти о сотнях миллиардов долларов, которые мы недополучим из-за остановки роста ВВП, инвестиций, доходов бюджета. “Если это был выбор, который был поддержан широко, то мы должны понимать, что у него есть цена экономическая, - считает Кудрин. - Но пока, на мой взгляд, общество еще не увидело конечного результата, то есть когда это затормозит реальные доходы. И пока обществом принимается такая плата”.