Предлагаемые изменения и дополнения в Устав Новокузнецкого городского округа

Проект внесения изменений и дополнений в Устав Новокузнецкого городского округа

В целях приведения Устава Новокузнецкого городского округа в соответствие с действующим законодательством, на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 28 и 33 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Новокузнецкого городского округа, принятый постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 №11/117 "О принятии Устава города Новокузнецка в новой редакции" (в редакции решений Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 14.07.2010 №10/137; от 31.03.2011 №3/33; от 21.06.2011 №6/94; от 28.03.2012 №3/64; от 30.10.2012 №9/135; от 23.04.2013 №4/54; от 24.12.2013 №16/183; от 29.05.2014 №6/54; от 23.12.2014 №16/150; от 30.09.2015 №9/97; от 29.04.2016 №5/43; от 25.01.2017 №1/1):
1.1. В пункте 13 части 1 статьи 6 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья".
1.2. В статье 11:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Границы территории городского округа устанавливаются законом Кемеровской области с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Кемеровской области.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Территорию городского округа составляют земли города Новокузнецка, прилегающие к нему земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Изменение статуса города Новокузнецка в связи с лишением его статуса городского округа осуществляется законом Кемеровской области с согласия населения города Новокузнецка, а также с согласия населения муниципального района, в состав которого включается город Новокузнецк, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.".

1.3. Пункт 1 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кемеровской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".
1.4. В статье 27:
а) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом городского Совета народных депутатов, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.";
в) дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета народных депутатов в городской Совет народных депутатов, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";
г) дополнить частью 3.3 следующего содержания:
"3.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами городского Совета народных депутатов, размещаются на официальном сайте городского Совета народных депутатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами городского округа.".
1.5. Пункт 8 части 1 статьи 28 после слова "обеспечения" дополнить словом "деятельности".
1.6. В части 2 статьи 34:
а) пункт 3 дополнить словами ", а также в случае упразднения городского округа";
б) в пункте 4 слова "в случае" исключить.
1.7. Часть 2 статьи 35:
а) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"В случае обращения Губернатора Кемеровской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет народных депутатов данного заявления.";
б) абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами четвертым и пятым.
1.8. В статье 36:
а) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";
б) часть 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных указанными Федеральными законами.";
в) дополнить частью 6.2 следующего содержания:
"6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой города, проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.";
г) дополнить частью 6.3 следующего содержания:
"6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы города в городской Совет народных депутатов, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";
д) дополнить частью 6.4 следующего содержания:
"6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой города, размещаются на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами городского округа.".
1.9. В статье 39:
а) пункт 18 части 3 изложить в следующей редакции:
"18) утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также во всех случаях отсутствия Главы города или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы города. В случае отсутствия первого заместителя Главы города полномочия Главы города временно исполняет один из заместителей Главы города, определяемый в соответствии с распоряжением администрации города.".
1.10. Пункт 2 части 2.1 статьи 41 дополнить предложением следующего содержания: "При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.".
1.11. В части 2 статьи 45:
а) в пункте 33 слова "и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения" исключить;
б) пункт 71 изложить в следующей редакции:
"71) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; организует и проводит в городском округе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Кемеровской области; обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа или в ведении администрации города; направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Кемеровской области; осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; принимает участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности и осуществлении профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских, мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;".
1.12. Пункт 4 части 2 статьи 74 изложить в следующей редакции:
"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".
1.13. В статье 80:
а) в части 2:
- абзац первый после слова "муниципального" дополнить словом "нормативного";
- абзац второй после слова "Муниципальный" дополнить словом "нормативный";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в настоящий Устав вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Кемеровской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации.
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в городской газете "Новокузнецк", но не ранее 28 июня 2017 года - в отношении пункта 1.10 части 1, и распространяет свое действие в части пункта 1.1 и подпункта "а" пункта 1.9 части 1 на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Новокузнецка и комитет по вопросам местного самоуправления и правопорядка Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (Р.Н. Кисельников).