Сегодня в Городском Совете народных депутатов началось рассмотрение "проблем, возникающих у лиц, уполномоченных на составление протоколов по делам об административных правонарушениях".
Речь о наказаниях по административным правонарушениям, налагаемых на виновников представителями органов местного самоуправления.
Это штрафы за парковку автомобилей в неположенных местах (компетенция комитета охраны окружающей среды), за торговлю вне установленных мест (управление потребительского рынка) и, конечно, штрафы за безбилетный проезд (управление по транспорту и связи) – они составляют большую часть массы штрафов. Кроме того, штрафы за ненадлежащее содержание территорий, фасадов домов, самовольную расклейку объявлений, неправомерное использование земельных участков и так далее.
Главный специалист управления мобилизационной подготовки, административных органов, ГО и ЧС Александр Жилин грустно рассказал о том, как тяжело работать по пресечению противоправных деяний. Люди не хотят идти навстречу и с готовностью оплачивать штрафы: исполнение составляет всего 52%, причем в подавляющем большинстве это касается случаев добровольной уплаты штрафных санкций. А чтобы привлечь человека, нужно сначала его выявить. К примеру, если автомобиль стоит на газоне, и этот факт фиксируется кем-то, еще не значит, что автовладелец будет оштрафован и тем более что он выплатит штраф. Потому что ГИБДД этим заниматься не будет – нет у инспекции ни обязанностей, ни прав наказывать за помятый газон. У муниципальных чиновников такое право есть, но нет доступа к базам данных и вообще программного обеспечения. Что за программное обеспечение требуется, как оно называется и что даст, Александр Борисович не сообщил, но обмолвился, что МВД в свою базу "муниципалов" все равно не пустит. Зато он знает, что это программное обеспечение стоит около ста тысяч рублей, или чуть больше, потому что на шесть районов требуется порядка семисот тысяч целковых. Сейчас же приходится запрашивать информацию по каждому автомобилю и в ГИБДД, и в паспортную службу, что весьма обременительно для административных работников. Направлять уведомления через почту, что весьма затратно. И успевать укладываться в 60-дневный срок, чтобы не нарушить срок давности. Нередко нарушители, задержанные на месте, называются чужими именами, а права проверять документы у граждан работники муниципальных служб не имеют. Не имеют и технических возможностей верификации информации. Что нередко заводит взыскателей в тупик. Есть случаи, когда вместо реального нарушителя при попытке взимания штрафа обнаруживался... неходячий инвалид
К тому же размеры штрафов, по мнению господина Жилина, недостаточны (при повторных нарушениях, как считает он, размеры санкций должны быть намного строже), а размер оплаты секретарям административных комиссий неприлично мал.
"Вам же двадцать четыре тысячи в месяц платят?", - громко спросил он у кого-то из секретарей, сидящих в зале. Женщина подтвердила: "Да, двадцать четыре!" Тем не менее, в течение 2021 года удалось составить порядка шести тысяч протоколов, взыскать, правда, удалось только 52% от начисленных сумм. Лучшим в этом плане назван Новоильинский район (79%), худшим – Центральный (40%). В итоге, Александр Жилин просит депутатов решить вопрос с расширением прав и полномочий административных работников, увеличить оклады, обеспечить структуры программным обеспечением и решить другие вопросы с удобством нелегкой работы по наложению административных взысканий. О сложностях в благом вопросе сбора штрафов с граждан сообщили и представители других подразделений мэрии. Депутаты решили консолидировать полученную информацию и в будущем прийти к взвешенному решению. |
КузПресс
Комментарии читателей: