Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на охрану здоровья. Федеральным законом  от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон №52-Ф) в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства, соблюдение которых является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, так и для граждан.

Общие требования к условиям обучения установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 №189, согласно п.6.2 которых предусмотрено, что температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 - 24 °C; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17 - 20 °C; спальне, игровых комнатах, помещениях подразделений дошкольного образования и пришкольного интерната - 20 - 24 °C; медицинских кабинетах, раздевальных комнатах спортивного зала - 20 - 22 °C, душевых - 24 - 25 °C, санитарных узлах и комнатах личной гигиены должна составлять 19 - 21 °C, душевых - 25 °C.

Требования температурного режима в помещениях дошкольных образовательных организациях установлены

в приложении №3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 №26. Так, в приемных, игровых ясельных групповых ячеек температура воздуха t° (C) не должна быть не ниже 22-24 градусов, в приемных, игровых младшей, средней, старшей групповых ячеек не ниже 21-23 t° (C), спальнях всех групповых ячеек не ниже 19-20 t° (C), туалетных ясельных групп не ниже 22-24 t° (C), туалетных дошкольных групп не ниже 19-20 t° (C), помещениях медицинского назначения не ниже 22-24 t° (C), залах для муз. и гимнастических занятий не ниже 19-20 t° (C), прогулочных верандах не менее 12 t° (C), залах с ванной бассейна не менее 29 t° (C), раздевалке с душевой бассейна не ниже 25-26 t° (C), отапливаемых переходах не менее 15 t° (C).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к компетенции образовательной организации в частности за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, последняя несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч.7 ст.28 Федерального закона №273-ФЗ).