Федеральным конституционным законом от 23 марта 2024 года № 1-ФКЗ внесены поправки в часть 2 статьи 4 Закона "О Государственном флаге Российской Федерации", которая регламентирует порядок размещения флага. Согласно изменениям, флаг теперь должен быть у всех учебных заведений — не только у школ, но и у детсадов, колледжей и вузов, а также организаций дополнительного образования.

Какие еще новации вступили в силу с 1 сентября?

"Основы безопасности жизнедеятельности" в школе заменят обязательные уроки "Основы безопасности и защиты Родины" (ОБЗР). Преподавать ОБЗР будут в средних и старших классах — с 5-го по-11-й. "В средней школе объяснят, какие мероприятия проводятся в стране для защиты населения в чрезвычайных ситуациях или при возникновении военной угрозы. В 10-11-х классах теоретические знания подкрепят практическими навыками, включая тактическую, огневую, инженерную, военно-медицинскую и техническую подготовку", — поясняет "Парламентская газета".

Начиная с 1 сентября в школы вернулись и уроки труда.

Этот предмет добавлен в обязательную часть образовательной программы начальных и средних классов. Учить трудиться детей будут один час в неделю в начальной и старшей школах и два часа — в средней.

С 1 сентября россиян, проживающих за рубежом и одержавших победу в международных школьных олимпиадах в составе сборных иностранных государств, могут принимать в российские вузы без экзаменов. До сих пор такое право было у членов российских сборных, участвующих в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, а также победителей и призеров всероссийских олимпиад.

В частности, срок рассмотрения аттестационного дела соискателя ученого звания в Минобрнауки, принятия решения и издания соответствующего приказа сокращен со 125 до 100 рабочих дней. Также соискатели званий доцента и профессора могут заявлять разработанные ими для учебного процесса онлайн-курсы, размещенные на сайте вуза, в качестве написанных учебников или учебных пособий.

Педагоги дополнительного образования, тренеры-преподаватели, работающие с детьми с ограниченными возможностями здоровья, могут отдыхать до 56 дней.
С 1 сентября аптечки для оказания первой помощи должны комплектоваться не только медицинскими изделиями, но и лекарственными препаратами. Требования к комплектации аптечек, их размещению, хранению и использованию установят соответствующие ведомства, а порядок оказания первой помощи и круг лиц, которые могут ее оказывать, определит Минздрав.

Таким образом российские пациенты получат доступ к передовой терапии на основе клеточных технологий.
С 1 сентября в России создается Национальная база генетической информации, которая должна обеспечить нацбезопасность страны и охрану жизни и здоровья граждан. Кроме того, вносятся изменения в Закон о генно-инженерной деятельности. Они среди прочего предписывают создать в стране госинформсистему в области генетической информации. Создать систему и ввести ее в эксплуатацию до 1 сентября 2025 года поручено Минобрнауки. В числе задач госинформсистемы — хранение генетической информации, паспортизация биообразцов, поиск информации и ее обработка, обеспечение коммуникации профессиональных сообществ.
Начиная с 1 сентября учет больных вирусным гепатитом будет проводиться в едином реестре, что поможет оперативно и точно оценивать объем необходимых для них лекарств и финансовых ресурсов. В реестр будут вносить сведения о первичном выявлении диагноза, медикаментозном лечении, диспансерном наблюдении. Перечень включат в единую госинформсистему в сфере здравоохранения.

Этими правилами закреплены обязанности владельцев лифтов и специализированных организаций по монтажу, демонтажу, эксплуатации, а также ремонту и обслуживанию таких объектов. Например, устранение неисправностей, не связанных с капремонтом лифта, не должно превышать 24 часа с момента его остановки. А если лифт остановлен на более долгий срок, необходимо повесить на дверях шахты и этажах объявления, что лифт не работает, а также ограничить в него доступ посторонних.

От степени износа МКД будут зависеть сроки проведения капитального ремонта. Решение о проведении обследования может принять регион или собственники помещений в МКД. Однако в последнем случае обследование будет проводиться за их счет. А само обследование могут проводить только члены саморегулируемых организаций в области проектирования и изыскательской деятельности.
С 1 сентября российские регионы смогут вводить госконтроль за капремонтом общего имущества многоквартирных домов со стороны органов исполнительной власти или подведомственных им учреждений в ситуациях, когда капремонт проводят за счет средств, формируемых на специальных счетах или счетах региональных операторов.
Если субъект РФ не примет решение о контроле за капремонтом силами администрации региона или подведомственного ей госучреждения или собственники, которые копят деньги на спецсчете, откажутся от этого, строительный контроль будет вестись обычным порядком.

С 1 сентября в реестр дисквалифицированных лиц должны вноситься сведения об учредителях управляющих компаний, лицензии которых аннулированы. А чтобы получить или продлить лицензию на управление УК, у соискателей не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие; привлечений к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в течение трех лет; записей о банкротстве в Едином федеральном реестре также в течение трех лет.
Начиная с 1 сентября в проектной документации зданий и сооружений должны предусматривать устройства для предупреждения случайного выпадения людей из оконных проемов.

Для оформления отсрочки необходимо иметь спецзвание или классный чин прокурорского работника. Кроме того, сотрудники прокуратуры и СК освобождаются от военных сборов.
С первого дня сентября по-новому ведется государственный реестр курортного фонда. Из этого ресурса граждане смогут узнать обо всех природных ресурсах, их характеристиках и перечнях показателей и противопоказаний для применения грязей, солей и так далее. Реестр войдет в состав единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Отвечает за его ведение Минздрав.

Часть лесных участков может быть передана под рекреационную деятельность, то есть организацию мест для отдыха и занятия спортом. Теперь на таких землях разрешено возводить объекты, предназначенные для рекреационных услуг. Их перечень утвержден Кабмином: в него вошли, например, пляжи, бассейны, душевые кабины, площадки для игр, зоопарки, музеи, терминалы, а также трассы, дорожки, пункты проката.

Передать сведения в систему электронных путевок агентство обязано за 24 часа до начала тура, если договор по туристскому продукту заключен меньше чем за 30 дней до его начала. Клиент сможет проверить данные о своем туре на сайте.

Начиная с 1 сентября введен более строгий контроль за опасными путешествиями.

Аттестованный инструктор-проводник до начала прохождения маршрута, требующего специального сопровождения, и после его завершения обязан направить уведомление в территориальный орган МЧС по региону, где проходит маршрут, а также контрольный орган этого региона и организацию, аттестовавшую инструктора-проводника. Если маршрут проходит по территории двух и более субъектов, то уведомление подается в территориальный орган МЧС региона, в котором начинается маршрут.
Организаторами туризма в особо охраняемых природных территориях будут органы власти, в ведении которых находится местность. Причем погулять вволю в таких местах нельзя: время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты должны определяться с учетом погодных условий, ландшафта, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки. Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов должны использоваться таким образом, чтобы не угрожать сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, а видео- и фотосъемка не должны доставлять беспокойство объектам животного мира и влиять на естественный ход природных процессов.

Максимальный штраф за работу без лицензии и разрешения теперь составляет 400 тысяч рублей. А за такую деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, могут оштрафовать на сумму до 200 тысяч рублей. Также перевозчикам-нелегалам могут запретить заниматься перевозками на три месяца. За перевозку пассажиров и багажа по заказу на условиях, когда право на проезд за плату предоставляют неопределенному кругу людей, то есть за групповую поездку, штраф для водителя составит пять тысяч рублей, для должностных лиц — 30 тысяч и для компаний — 300 тысяч рублей.

Договор на перевозку нужно заключить с организацией или человеком, выступающим от имени всех пассажиров.

Нельзя высаживать детей, а также людей с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) из-за угрозы их жизни. Нарушитель может поплатиться штрафом: для водителя — 5 тысяч рублей, для должностного лица — от 20 до 30 тысяч рублей. И даже если ребенок до 16 лет, следующий без взрослых, не оплатил проезд, его не выставят из автобуса или троллейбуса.

Растим юных "зайцев"?

С начала сентября для водителей легкового такси введено обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП). Если прежде таксисты отвечали за безопасность только в рамках ОСАГО, и максимальная компенсация при гибели человека в ДТП по вине перевозчика составляла 500 тысяч рублей, то теперь, согласно новым нормам, максимальная выплата составит до двух миллионов рублей.

Полис ОСГОП перевозчикам нужно покупать на каждый автомобиль, который включен в реестр такси. Организациям, индивидуальным предпринимателям или физическим лицам на это дается 60 дней со дня вступления закона в силу. То есть таксисты смогут работать без ОСГОП до 31 октября 2024 года. Отсутствие документа станет поводом для исключения водителя из реестра перевозчиков.

Решение о размещении на дорогах средств видеофиксации принимают территориальные органы МВД по запросу собственника дороги или уполномоченных органов исполнительной власти региона, по территории которого проходит трасса, где планируют разместить камеру.
Фиксировать нарушения ПДД камерами, которые не отвечают установленным требованиям, и передавать полученную с их помощью информацию в уполномоченные органы нельзя. Если нарушение все же зафиксировано, то полученная с помощью таких средств фиксации информация не будет использоваться для привлечения водителей к административной ответственности.
"В населенных пунктах дорожные камеры можно будет устанавливать на расстоянии не менее километра друг от друга, вне населенных пунктов — не менее 5 километров, — сообщает "Парламентская газета". — Зоны действия стационарных, передвижных и мобильных комплексов не должны пересекаться. Помимо этого, мобильные средства фиксации не должны создавать угрозу безопасности движения для всех его участников".

С 1 сентября в России введен государственный реестр национальных фильмов.

Электронная выписка из него будет являться удостоверением картины. Также в законодательство вводятся понятия "прокатное удостоверение на фильм" и "удостоверение национального фильма". Их будут выдавать в виде электронной выписки из реестров.

Соответствующую экспертизу будут проводить на основании письменного договора между заинтересованным органом власти, юридическим или физическим лицом и экспертом. Если экспертов несколько, договор подпишут с каждым из них.
Кроме того, к перечню объектов экспертизы отнесена документация, обосновывающая установление особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых находится объект археологического наследия.

С первого дня сентября в России появились официальные художники-ювелиры:

Правительство РФ утвердило правила признания художником-ювелиром физического лица. Для получения статуса мастер должен иметь опыт участия в отраслевых конкурсах и выставках, а также сделать вручную не менее трех ювелирных изделий, обладающих оригинальной авторской идеей и имеющих государственное пробирное клеймо. Подать заявление на получение статуса можно через "Госуслуги" или госинформсистему в сфере контроля за оборотом драгоценных камней и металлов.

Кроме этого, оператор связи должен информировать абонента о тарифах на услуги телефонной связи и зоне покрытия сети, а также принимать информацию о технических неисправностях. Делать это можно в личном кабинете на сайте или в приложении, с помощью смс-сообщения, при звонке абонента в информационно-справочную службу. Зато оператор вправе отказать в обслуживании сим-карт, приобретенных компанией для своих сотрудников, если данные о работниках не представлены или недостоверны.

С первого дня осени уточнен перечень видов биометрических персональных данных, на которые распространяется действие Закона об осуществлении идентификации или аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных: это изображение лица человека, полученное с помощью фото- и видеоустройств, и запись голоса человека, полученная с помощью звукозаписывающих устройств. Такие персональные данные будут размещаться и обрабатываться в единой государственной системе. Изображение лица и образец голоса относятся к закрытому перечню видов собираемой биометрии.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, должны получить лицензию не позднее 1 марта 2025 года. Выдавать документы будет Роспотребнадзор.

Согласно изменениям в Трудовом кодексе, рассчитывать оплату за сверхурочную работу необходимо исходя из размера зарплаты, установленного в соответствии с действующими у конкретного работодателя системами оплаты труда.
С 8 сентября в России разрешат заключать отдельное мировое соглашение между кредитором и должником, у которого есть единственное жилье, купленное при использовании ипотечного кредита и которое служит обеспечением долговых обязательств. После утверждения мирового соглашения ипотечный долг будут погашать третьи лица либо сам должник за счет доходов, на которые не может быть обращено взыскание, или доходов, которые могут быть им получены после завершения процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Также с 300 до 10 тысяч рублей вырастет госпошлина за обращение с заявлением о признании физлица банкротом. Подорожают и другие аналогичные услуги.

С 11 сентября заложенное имущество разрешат продавать самостоятельно: это смогут делать залогодатели-физлица для последующего погашения обязательств по кредитному договору или договору займа. Для этого нужно направить в банк заявление о самостоятельной реализации имущества. На распродажу дадут четыре месяца. Вырученная от сделки сумма поступит банку, а положительная разница между ценой продажи и размером долга вернется заемщику. Однако самостоятельная реализация имущества допускается не во всех случаях.

С 25 сентября субсидию на оплату ЖКХ можно будет оформить на "Госуслугах".

Для получения субсидии гражданам будет достаточно подать электронное заявление через личный кабинет на портале госуслуг. Основная часть документов будет запрашиваться госорганами через систему межведомственного электронного взаимодействия. Но при желании за выплатой можно будет так же обратиться в МФЦ.