Правительство Кузбасса утвердило региональную программу повышения финансовой грамотности населения и план мероприятий по её реализации.
Как обычно в подобных документах, в программе много общих слов и длинный перечень ответственных за каждый пункт. При этом утратила силу программа повышения финансовой грамотности, принятая лишь в 2021 году. Что же такого изменилось в уровне «подкованности» населения, что возникла необходимость разрабатывать новые положения и планы? Для начала — на смену общероссийской Стратегии повышения финансовой грамотности, ограниченной 2023 годом, пришла новая — на период до 2030 года. Ожидалось, что выполнение плана предыдущей программы позволит увеличить количество граждан с рациональным финансовым поведением, способных распознавать признаки финансового мошенничества и понимать соотношение «риск — доходность» при выборе инвестиционных продуктов, а также число подготовленных и компетентных специалистов, волонтеров и преподавателей в сфере финансовой грамотности. Теперь в качестве основных задач программы ставится «создание условий для формирования и закрепления навыков осознанного финансового поведения у населения путем проведения просветительских мероприятий со всеми целевыми группами населения», а также использование различных каналов коммуникаций для популяризации актуальных вопросов финансовой грамотности и финансовой культуры и для формирования и закрепления навыков осознанного финансового поведения граждан? И еще много всего, включая повышение квалификации и профессиональную переподготовку педагогов, соцработников, чиновников и иных специалистов в сфере финансового просвещения. То есть, видимо, за предыдущие годы научить население не вкладывать сбережения в сомнительные сделки и не «инвестировать» в мошенников так и не удалось. Казалось бы, лучше всяких программ с их многословием говорят факты. По данным Главного управления МВД Росси по Кемеровской области — Кузбассу, 63-летняя преподаватель консерватории из Новосибирска, пока гостила у мамы в Кемерове, стала жертвой мошенников. Её развели по старой схеме: прислали сообщение в мессенджере якобы от проректора консерватории о сбое с выплатой зарплаты и необходимости переговорить с сотрудником правоохранительных органов. Тот её убедил, что надо обезопасить себя от липового кредита, и в итоге женщина лишилась суммы в 4,2 миллиона рублей. Впрочем, в Новосибирске, возможно, таких программ по финансовой грамотности нет, и это их упущение, а не наша недоработка. Зато в Ленинске-Кузнецком 46-летний горный мастер местного угледобывающего предприятия лишился миллиона рублей, поверив «сотруднику» компании-оператора мобильной связи, когда тот предложил обновить программное обеспечение на мобильнике, чтобы улучшить качество его работы. Мужчина даже не подозревал, что устанавливает на свой телефон программу удаленного доступа к устройству. И даже после того, как собеседник предложил проверить скорость соединения мобильного Интернета и открыть приложение банка(!), потерпевший не почувствовал неладное. Пока не обнаружил, что с его счета несколько раз списали деньги. А в Новокузнецке 49-летняя сотрудница социальной службы решила поторговать на бирже, а в итоге лишилась более 1,5 миллиона рублей. Деньги она взяла в кредит, перевела их на чужой счет, а когда попыталась вернуть, ей пригрозили уголовным делом за то, что она не задекларировала доход. Да еще предложили услуги юриста, который обещал решить проблему, конечно, не бесплатно? Иногда хочется спросить: на кого рассчитаны все эти программы по повышению финансовой грамотности? Кому нужны комиссии по противодействию кибермошенничеству?В Кузбассе хотят обучать правильному финансовому поведению буквально с детского сада, потому что «практическая значимость региональной программы обусловлена тем, что по итогам ее реализации население Кузбасса приобретет знания, навыки и установки финансово грамотного поведения как необходимого условия финансового благополучия домохозяйств и обеспечения устойчивого экономического роста». Но звонит (или пишет в мессенджере) мошенник — и все знания, навыки и установки куда-то испаряются. Потому что их обладателя пугают потерей сбережений или соблазняют большим доходом. Страх утратить свои кровные и элементарная жадность оказываются куда сильнее знаний и осторожности. На самом деле даже составители программы знают, каким образом все усилия воспитать и закрепить у населения основы правильного финансового поведения пойдут прахом. Об этом говорится в разделе, где анализируются риски, которые могут повлиять на успех реализации программы. А при их наступлении цель формирования финансово грамотного поведения жителей Кузбасса и повышения защищенности их интересов может быть не достигнута Внешние риски, воздействующие на конечные результаты региональной программы, — это, например, «неблагоприятные экономические условия, рост социальной напряженности в обществе и социальная апатия населения». (Переведём на общедоступный: цены растут быстрее, чем зарплата, и граждане мучаются вопросом, где заработать денег, чтобы жить если не богато, то спокойно.) Это «системные сбои на рынке кредитно-финансовых услуг, высокая волатильность и состояние повышенной неопределенности финансового рынка». (Перевод: непонятно куда вкладывать сбережения, чтобы хотя бы сохранить их и не «скормить» инфляции.) Это усложнение финансовых услуг и выведение новых услуг на российский финансовый рынок. (Перевод: население не видит принципиальных различий между депозитами и паями, но готово инвестировать, если пообещают много денег.) Это транспортная удаленность административных центров муниципальных округов и районов Кемеровской области — Кузбасса, низкая степень доступности финансовых услуг в некоторых населенных пунктах. А тут и переводить нечего. А особое место в системе внешних рисков занимают социальные риски, «связанные с сопротивлением общественности предлагаемым нововведениям в связи с недостаточной информированностью и освещением в средствах массовой информации». В том числе:-непонимание и невосприятие тематики региональной программы целевыми группами; -низкая заинтересованность и инициативность населения в повышении уровня финансовой грамотности. Вот тут самым правильным будет взять на вооружение методы самих мошенников! Как-то же они умудряются заинтересовать граждан в решении финансовых вопросов, если исключить обман, конечно. Они обещают совершенно конкретные вещи: не потерять деньги, а то и заработать больше. В программе повышения финансовой грамотности, утвержденной правительством Кузбасса, ничего этого нет. Там только «мероприятия», «лучшие практики», «взаимодействие и координация»? Увы, «лучшие практики» уже применяют мошенники, раз у них получается «обувать» граждан на огромные суммы, не говоря уж о «координации». И делают они это куда оперативнее и профессиональнее всех экспертов по финансовой грамотности. К чести правоохранительных органов, им удается задерживать «курьеров», которые «разводят» пенсионеров по схеме «родственник в беде». Но чаще уже после того, как потерпевшие отдают им требуемую сумму и звонят настоящим родственникам. (И что мешает сделать это сразу?) И, увы, у этого горького опыта в каждом случае есть своя цена. А самое главное — пока одни разрабатывают программы, складывая планы в многостраничный документ, других каждую минуту обманывают мошенники. Не удивлюсь, если однажды они «разведут» жертву на круглую сумму, используя в качестве легенды мероприятия по повышению финансовой грамотности… |
Комментарии читателей: