В августе 1999 года президент России Борис Ельцин назвал Владимира Путина своим преемником. А в канун нового 2000-го года заявил об уходе с поста главы государства, назначив Путина и.о. президента.

С тех пор Путин постоянно находился на вершине исполнительной власти в России

("рокировочка" с Д. А. Медведевым 2008-2012 гг с сохранением контроля над властной вертикалью лишь оттенила безальтернативность руководства).

В 2020 году были приняты поправки к Конституции РФ, фактически отменившие ограничение на лимит в два президентских срока.

Что дало В. Путину формальное право баллотироваться в 2024 году.

Операция "преемник"

"Операция "преемник" представляла собой стратегический план, разработанный российским президентом Борисом Ельциным и его окружением для подготовки преемника Ельцина на пост президента.

Отличительной чертой этой операции стало отсутствие широкого участия общественности в выборе преемника, что привело к остановке демократического развития в стране. Ельцин был вдохновлен идеалами американского президента Джорджа Вашингтона, в частности, его демократическими принципами. Ельцин повторял некоторые его демократические решения, в частности, отделил себя от какой-либо российской политической партии.

Вместе с тем, в отличие от Вашингтона, который при своем уходе позволил американцам свободно выбрать своего нового лидера, Ельцин выбрал путь, который остановил демократическое развитие России.

Вместо того, чтобы обеспечить свободные выборы, Ельцин считал своим правом и своей обязанностью выбрать себе преемника.

Его стратегия состояла в том, чтобы подготовить и вывести на политическую арену своего преемника, при этом не ослабляя своего влияния на политическую сцену России. Этот подход был сфокусирован на сохранении стабильности и укреплении личной власти.

Идея о необходимости подготовки преемника возникла в окружении Ельцина сразу после президентских выборов 1996 года, сам Ельцин подключился к этому после экономического кризиса в 1998 году. Ельцин и дружественные, объединившиеся вокруг Ельцина олигархи — так называемая "семья" — начали активно подбирать компетентного, надежного, лояльного и непьющего кандидата, не имевшего в прошлом связей с Ельциным, того, кто мог бы укрепить государство и предложить и озвучить "русскую идею".

Этот процесс включал в себя частые смены председателей правительства, где каждый премьер-министр рассматривался как потенциальный кандидат в президенты. Смены главы правительства позволяли окружению Ельцина провести тщательный отбор кандидатов для последующего продвижения их на ключевой пост. К концу 1999 года "семья" уже серьёзно волновалась о будущем и активно искала способы обеспечить приход к власти своего кандидата.

"Операция „преемник“", как её называли в окружении Ельцина, состояла из двух задач.

Необходимо было найти кандидата, который бы не был связан с самим Ельциным. Для его победы нужно было изобрести проблему, которую "преемник" "решит", заработав, таким образом, популярность избирателя. Приход преемника к власти должен был осуществиться методами, испытанными на выборах 1996 года: с использованием ресурсов государства и поддержки олигархических структур, с которыми Ельцин и его окружение имели тесные связи.

В распоряжении Ельцина имелось и средство отбора преемника. Этим механизмом была назначаемая Ельциным должность председателя правительства, которая и была ступенью к президентству. Начиная с Черномырдина, на пост премьера назначались потенциальные кандидаты в президенты.

С 1998 года Ельцин поменял шесть председателей правительства.

Среди первых пробных кандидатов в операции „преемник" стал назначенный на пост главы правительства бывший директор ФСБ Сергей Степашин. Ельцин испытывал его на лояльность и способность привлечь голоса избирателей. Степашин же искал компромиссы с оппонентами Ельцина, что являлось сигналом о том, что он не будет преданно защищать Ельцина от его политических противников после его ухода. Степашин не смог разрешить сложившуюся ситуацию в Чечне, что, вероятно, усилило сомнения Ельцина в его способностях и возможностях решить сложные политические проблемы. "Испытания" Ельцина Степашин не прошел.

Назначение на пост Председателя Правительства РФ состоялось 9 августа 1999 года.

Этот шаг оказался важным в схеме формирования будущего преемника, и свидетельствовал о стремлении Ельцина и его окружения найти лидера, способного укрепить политическую ситуацию в стране и обеспечить им свою личную безопасность и сохранение влияния после ухода Ельцина с поста президента.
...
В конце 1999 года в России был принят закон, устанавливающий жесткие условия для регистрации кандидатов на пост президента, включая сбор 1 миллиона подписей и регулирование финансирования, что придавало преимущество кандидатам, поддерживаемым правительством.

Предвыборный штаб Владимира Путина в 2000 году. Третья справа — дочь Ельцина Татьяна Дьяченко, слева от неё Валентин Юмашев

...
Отсутствие демократического процесса в переходе власти от Ельцина к Путину в 1999—2000 годах оказало существенное влияние на политическую систему России и её дальнейшее развитие. Этот период ознаменовался отсутствием реальной демократической процедуры выборов, что сыграло ключевую роль в формировании политического ландшафта страны и остановило демократическое развитие России".
...

Роскомнадзор, не запрещая публикацию, цитату из которой мы привели выше, делает приписку ко всем страницам ресурса: "РКН: иностранный владелец ресурса нарушает закон РФ"