Как предполагалось, производителям придется указывать информацию о весе (или объеме) продукции так, чтобы она занимала не менее 15% площади упаковки, и при этом она должна быть помещена на лицевую поверхность пачки. Такой законопроект был подготовлен к рассмотрению в Госдуме.

Тем не менее правительство проект не одобрило.

В отзыве Кабмина говорится, что требования к маркировке упакованной пищевой продукции установлены техрегламентом Таможенного союза. И государства — участники Евразийского экономического союза обеспечивают обращение продукции, соответствующей требованиям техрегламентов ЕАЭС, на своей территории без предъявления дополнительных требований.
А новый законопроект предлагает ввести дополнительные требования к упаковке продуктов питания, что не соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе. Кроме того, согласно российскому законодательству, изготовители обязаны предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, в том числе о весе. А изменение в данных упаковки может увеличить издержки производителей продуктов питания, которые неизбежно отразятся на росте розничных цен.

С одной стороны, конечно, очень хорошо, что власти заботятся о том, чтобы цены на продукты не росли — правда, не очень получается, судя по чекам из магазинов… С другой — производители спокойно "наварят" ту же разницу, слегка уменьшая объем и вес продукта в упаковке. Разница в граммах и миллилитрах будет почти несущественной.

А в деньгах?

А ведь в прошлом году депутаты уже пытались узаконить обязательное указание на ценниках стоимости товара за килограмм или литр — даже если вес и объем упаковки будет другим. Это было сделано для борьбы с "шринкфляцией", бьющей по карманам потребителей ничуть не меньше, чем инфляция.
"В целях осуществления полного информирования потребителей и пресечения злоупотребления доверием потребителей предлагается обязать продавцов указывать на ценниках товаров дополнительную информацию о цене товара за целую общепринятую единицу измерения (за 1 килограмм, 1 литр), — говорится в пояснительной записке к законопроекту. —

Целями таких действий со стороны производителя являются сохранение объема продаж и увеличение рентабельности продажи единицы товара. К таким действиям прибегают производители различных потребительских товаров, продуктов питания, а также сетевые супермаркеты. Данный феномен не относится к маркетинговым инструментам стимулирования потребителей, поскольку не ведет к цели удовлетворения потребности и представляет собой введение в заблуждение потребителей".

Новый проект, призванный бороться с "шринкфляцией" и уже получивший отрицательный отзыв правительства, пока стоит в программе работы на апрель. И надо-то всего ничего — писать вес или объем покрупнее, чтобы покупателю было проще разглядеть, сколько товара он получит за указанную на ценнике сумму!
"На протяжении последних нескольких лет на прилавках магазинов можно наблюдать упаковку в 950 мл молока вместо привычного 1 л или пачку риса в 900 г вместо положенных 1000 г, — сказано в пояснительной записке к этому документу. — В недалеком 2012 году литр пастеризованного молока в среднем стоил 33 руб., а сегодня, по данным Росстата, — 73,81 руб.

Данное явление получило название "шринкфляция", то есть снижение производителем количества, объема или веса товара в упаковке при сохранении или непропорционально малом снижении отпускной цены? Чтобы сохранить видимость ценовой стабильности, производители идут на уловку — цену оставляют прежней, а товара кладут меньше. Раньше за ту же сумму покупатель получал килограмм продукта, а теперь 950 граммов, а то и меньше. И хотя вес (объем) товара заявлен на упаковке, потребитель зачастую не обращает на это внимания, поскольку привык к тому, что, например, традиционный объем гречки 1 кг. Как результат — скрытый рост цен.

Необходимость принятия данного федерального закона обусловлена текущим социально-экономическим положением в стране. Не секрет, что цены на продукты стабильно повышаются несколько раз в год, на некоторые — весьма ощутимо, в числе таковых и продукты первой необходимости, при этом реальные располагаемые денежные доходы населения за последние 8 лет не росли.

Минусы шринкфляции для потребителя очевидны: он получает меньше товара, а расходы всё равно постоянно растут. Ощущение, что получаешь меньше, а платишь больше.
Продуктовый рынок характеризуется "гиперконкуренцией", потребители могут выбрать товар из множества аналогов, и маркетологи часто практикуют уменьшение веса товара при сохранении цены, чтобы не утратить благосклонность клиентов и прибыль. Продавцы же полагают, что указания веса (объема) на упаковке достаточно для того, чтобы покупатели могли сделать осознанный выбор. Но, как показывают исследования, потребители не всегда читают мелкие надписи на упаковках, а полагаются на визуальное впечатление от продукта.

Предлагаемый законопроект даст возможность покупателям сравнивать стоимость товаров, что на сегодняшний день не всегда удается делать, так как упаковки имеют разный вес или объем, а также повысить уровень эффективной конкурентной борьбы".

В конце концов, даже ЕАЭС может пересмотреть свои техрегламенты, если будет инициатива. Ведь на всех территориях, где действует договор Евразийского экономического союза, живут люди — потребители, которые не хотят быть обманутыми. Или шринкфляция существует только в России? Очень в этом сомневаюсь.
Но, чтобы не корить правительство понапрасну, отметим, что один законопроект, касающийся прав потребителей, все же имеет шанс быть одобренным министрами. Это документ, которым покупателям разрешат потреблять продукт в торговом зале, пока они несут его к кассе!

Смешно? Напрасно смеетесь.

"Взаимодействие между потребителем и продавцом всегда имеет характер потенциального конфликта, поэтому так важно устранять любые пробелы и коллизии в законодательстве, — считают депутаты, разработавшие новую инициативу. — Так одной из таких проблем является употребление продовольственного товара потребителем в торговом зале до его оплаты.

Законодательство не содержит ни прямого запрета, ни разрешения на совершение потребителем данного действия. Предложение к продаже продовольственных товаров является договором публичной оферты, где в качестве условий договора имеется описание товара, срок годности, цена. Согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на вещь возникает у приобретателя с момента ее фактической передачи. Таким образом, покупатель, беря товар с полки, выражает своими конклюдентными действиями согласие с офертой с условием последующей оплаты товаров на кассе продавца.

Такая неоднозначность законодательных норм порождает конфликтные ситуации между потребителями и службами безопасности торговых точек, которые могут доходить до причинения вреда здоровью гражданам и административной ответственности потребителей.

С целью исключения ситуаций привлечения потребителей к ответственности и для единообразия правоприменительной практики предлагается внести изменения в законодательство в части закрепления права потребителя на осуществление употребления товара в торговом зале продавца продовольственного товара в индивидуальной упаковке с дальнейшей обязательной его оплатой на кассе продавца".

И, стало быть, может делать с ним что хочет, если заплатит за него. Даже съесть и выпить. А если голодающий не сможет совладать с соблазном, а потом не сможет оплатить съеденное и "понадкусанное"? А если товар окажется испорченным? Ему все равно придется оплатить его на кассе, а потом разбираться с администрацией магазина, писать претензии, ждать компенсации и извинений?
Может быть, эта норма и пройдет через шлюзы обсуждения в Госдуме — ведь для этого не надо менять техрегламенты ЕАЭС. Но для потребителя, уж извините, это такая мелочь, что даже стыдно от того, что депутаты вздумали заниматься этим.