Эстетика архаики, или "Верните всё взад!"

Вчерашнее утро началось с сообщения о горящем автобусе.

Словил себя на том, что возгорание "Волгабасов", составляющих основную часть автопарка ООО "Питеравто", доминирующего на рынке пассажирских автоперевозок нашего города, уже не удивляют.

Причем, еще и не каждое ЧП становится достоянием общественности.

Ну не то чтобы полным отсутствием, но очевидна явная нехватка, связанная с десятками "мертвых" автобусов, которые должны были бы быть живыми и здоровыми, не заставлять людей ждать себя подолгу.

Отчего так ненадежны "Волгабасы"?

Не от того ли, что они наполовину китайские? В 2020-м году задержка поставки комплектующих из Поднебесной, по информации ТАСС, даже стала причиной долгого простоя предприятия во Владимире (с отправкой персонала в вынужденный отпуск), где это "чудо техники" и производится.

На тот год, к слову, пришлась большая (около трехсот единиц) поставка автобусов в Новокузнецк, ведь тогда наш город готовился к старту "транспортной реформы".

Как раз на эту субботу, 18 ноября, приходится ровно три года с момента ее старта. Поздравляю.

"Недореформа"

Сейчас, с высоты прожитого и пережитого, можно понять, что одной из целей, поставленных в рамках "реформы", стала борьба мэрии с местными частными перевозчиками, требующими от чиновников городской администрации уважительного к себе отношения и соблюдения норм закона - не раз и не два "частники" добивались через ФАС и через суд отмены неправомерных, дискриминирующих решений.

Не помню такого, чтобы в то время днем на остановках "Цирк" или "Дом быта" приходилось дольше двух-трех минут ждать автобус. Часто можно было увидеть несколько ПАЗиков, выстроившихся в ожидании пассажиров - садись в любой...

Не стоит обманываться частной формой ООО "Питеравто": по сути это та же советская "автоколонна" (АТП), руководимая назначенным директором, которого "курирует" представитель партноменклатуры (сейчас - городской и областной администраций). Недаром глава Новокузнецка Сергей Кузнецов проводит совещания и "летучки" непосредственно в "Питеравто".

Как и сделать автоперевозки безубыточными для муниципального бюджета. Сейчас разница между оплатой мэрией услуг ООО "Питеравто" и получением доходов от оплаты пассажирами проезда составляет не менее миллиарда рублей по году (по прикидкам, ближе к полутора миллиардам; точную цифру может дать УТиС, но всегда уклоняется от озвучивания данных).

Про такси градоначальник вспомнил, отвечая в прямом эфире на звонок возмущенной горожанки как раз о работе ООО "Питеравто". Посетовал на фатальный дефицит водительских кадров в сфере пассажироперевозок, о том, что и в сфере таксоперевозок их не перебор.

Стало тревожно.

А на следующий день на официальном сайте администрации правительства Кузбасса появилось правительственное постановление № 722 "О некоторых вопросах организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области - Кузбасса". Из которого следовало, что Минтранс Кузбасса берет таксоперевозки в регионе под свой контроль.

Стало еще тревожнее.

Теперь, согласно документу, таксистам для беспрепятственной перевозки пассажиров и багажа потребуется министерское разрешение. "Определить Министерство транспорта Кузбасса уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса на осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и региональному государственному контролю (надзору) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Установить срок, на который юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляется разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области - Кузбасса, - 7 лет. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2023", - говорится, в частности, в документе.
Для получения разрешения перевозчик представляет заявление "по форме, установленной уполномоченным органом и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с приложением документов".

Посмотрим, как это будет работать на практике.

В лучшем случае обойдется формальной регистрацией, с фиксацией уровня налоговых отчислений. В худшем, может стать рычагом давления на предпринимателей, со всеми вытекающими. Но в любом случае дрейф от свободного предпринимательства в сторону административно-командной заорганизованности "а-ля СССР" очевиден.

Еще один непрозрачный намек на возврат нашего региона к худшим "совковым" традициям дает постановление губернатора Кузбасса №125-пг от 9 ноября текущего года, определяющее "Порядок медицинского обеспечения лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области - Кузбасса, и членов их семей". Оным госслужащие нашего региона переводятся на медобеспечение в особом порядке. И с компенсацией расходов на их оздоровление из областного бюджета.

Что слабо соответствует как демократическому принципу равенства, так и позиции значительной части граждан, считающих, что представителям власти надлежит жить так же, как народ, ездить на том же транспорте и лечиться в тех же условиях.

"Медицинское обеспечение предоставляется в виде медицинской помощи, оказываемой по программе добровольного медицинского страхования. Медицинская помощь (экстренная, неотложная, плановая) предоставляется лицам, замещающим государственные должности Кемеровской области - Кузбасса, при оказании: первичной медико-санитарной помощи; специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи; скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи... Члены семьи имеют право на получение медицинской помощи... в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в ее реализации. Право членов семьи на оказание медицинской помощи может быть реализовано путем прикрепления к медицинской организации, в том числе не обслуживающей территорию их проживания", - указывается, в частности, в тексте постановления.

Как уточняется, для предоставления медобеспечения данным лицам администрацией правительства Кузбасса будут ежегодно заключаться госконтракты с финансированием за счет средств областного бюджета.

А ведь еще недавно казалось, что эпоха номенклатурных спецпайков, спецбольниц и спецраспределителей ушла в далекое прошлое, стала "преданьем старины глубокой"...