После выхода публикации “Над самозанятыми сгустились тучи” события вокруг этой категории налогоплательщиков развиваются с какими-то полухаотичными рывками — по принципу “Стойте! Бежимте!”.

Впрочем, если очень хочется, то условностями вроде репутации можно и пренебречь.
Например, на прошлой неделе Совет Федерации рекомендовал правительству досрочно завершить режим самозанятости — уже в 2026 году, а не 2028-м, как планировалось сначала: через три года истекает срок действия специального налогового режима.

Об этом говорится в принятом 8 октября Постановлении “О текущей ситуации в экономике и основных задачах социально-экономического развития Российской Федерации”.

Сенаторы рекомендовали Кабинету министров, как сказано в документе, “проанализировать результаты проведения эксперимента по установлению специального налогового режима “Налог на профессиональный доход”, по итогам анализа проработать вопросы о завершении эксперимента в 2026 году и разработке дополнительных мер по недопущению практики занижения налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц при найме работников”.

Сенаторы преследуют цели — “увеличение потенциальных темпов экономического роста” и “создание предсказуемых условий для осуществления экономической деятельности”, которые вместе с расширением программ льготного кредитования должны “обеспечить эффективную трансформацию экономики”.

Вероятно, с 4% налога нет ни предсказуемых условий, ни трансформации.
“Представьте: государство шесть лет уговаривает граждан выйти из серой зоны, — говорит руководитель Центра “Региональные исследования” Дмитрий Лобойко. — Создает для них удобный механизм с налогом 4 - 6%. Вытаскивает на свет почти 14 миллионов человек. А потом объявляет: знаете, ребята, эксперимент не удался. Ровно это и происходит. Совет Федерации принял постановление: правительству рекомендовано “проработать вопросы о завершении эксперимента” с самозанятостью уже в 2026 году — на два года раньше обещанного.

В документе красивые формулировки про “увеличение потенциальных темпов роста” и борьбу с “занижением налоговой базы”. Звучит почти убедительно.

дефицит в 2026 году — 3,8 трлн рублей, расходы на оборону и безопасность — 16,84 трлн (38% всего бюджета). Картина проясняется мгновенно. Самозанятые платят 4 — 6% вместо стандартных 13 — 22% по НДФЛ и не делают страховых взносов. А деньги нужны позарез. Государство создало инструмент легализации — и теперь предлагает его демонтировать. Что произойдет с этими 14 миллионами россиян? Очевидно: значительная часть вернется туда, откуда пришла. В зарплатные конверты, в номинальные ИП, в “черный нал”. Борьба с теневой экономикой методом расширения теневой экономики — изысканный ход, ничего не скажешь”.

Досрочная отмена специального налогового режима, видимо, по мнению сенаторов, будет означать переход на новую форму бизнеса: например, вчерашние самозанятые заключат договоры ГПХ (гражданско-правового характера) или станут индивидуальными предпринимателями, и ставка налогообложения будет совсем другой.

Однако для многих фрилансеров, репетиторов, мастеров сферы красоты, для которых самозанятость стала первым шагом к легализации, этот барьер может оказаться слишком высоким, считает эксперт по финансам и бизнес-эксперт Pronline Дмитрий Трепольский: хотя данные налоговые режимы предлагают относительно понятные правила и налоговые ставки, по сравнению с простотой НПД (налог на профессиональный доход), где нет отчетности, а налог рассчитывается автоматически в приложении, любой из этих вариантов потребует ведения учета, сдачи деклараций и уплаты фиксированных взносов.

“Заказчик при работе с ГПХ будет обязан уплачивать за исполнителя страховые взносы (около 30% от суммы вознаграждения), что значительно увеличит его расходы и сделает привлечение таких исполнителей менее выгодным, — цитирует Трепольского “Газета.Ru”.

Другие опрошенные изданием эксперты не уверены, что в случае отмены самозанятости в России будет гарантирован прямой и однозначный рост налоговых поступлений в российский бюджет: он будет зависеть от того, какая доля самозанятых выберет легальные, но более сложные и дорогие налоговые режимы, а какая — вернется в теневой сектор, подчеркнули специалисты. “По их словам, если отмена самозанятости произойдет в 2026 году, первые ощутимые результаты для бюджета можно будет оценить не ранее конца 2027 года, после завершения первого полного налогового периода и сбора отчетности”, — отмечает “Газета.Ru”.

Начальник аналитического отдела инвесткомпании “Риком-Траст”, кандидат экономических наук Олег Абелев допустил, что в тень могут уйти от 20 до 30%, особенно те, чьи доходы невелики и чью деятельность трудно отследить. “Наличный расчет вообще практически не отследишь. Есть те, кто принципиально не желает взаимодействовать с государством, они тоже уйдут в тень.

В законе есть штраф от 10 до 20% от неуплаченной суммы налога, и это штраф на не менее 40 тыс. рублей.

Либо могут доначислять налоги за все периоды деятельности.

Бывает, что крупный ущерб, свыше 3 млн рублей за три года, и особо крупный, свыше 10 млн, это чуть ли не уголовная ответственность. Наверное, налоговые органы будут выявлять в первую очередь тех, кто имеет признаки регулярной деятельности и высокие доходы. То есть ловить тех, кто делает маникюр дома или ремонтирует наличный холодильник, сомневаюсь, что налоговые органы будут. Скорее всего, речь пойдет о более крупных теневых исполнителях, которые ведут активную деятельность через банки или имеют много заказчиков”, — уверен Абелев.

на недавнем заседании Кабмина зашла речь о социальной поддержке самозанятых, то есть тех, кого еще пару дней назад хотели ликвидировать как класс. Например, у самозанятых нет возможности уйти на больничный. Как отметил премьер-министр Михаил Мишустин, в России миллионы людей работают на себя как самозанятые, однако их прибыль зачастую определяется количеством выполняемых заказов: “И проблемы со здоровьем, конечно, могут ударить по кошельку, оставив человека без дохода. Добровольное участие в социальном страховании — это способ обезопасить себя в подобной ситуации”.
Глава правительства добавил, что оплачиваемые больничные станут финансовым подспорьем в такие периоды. “Планируется, что пока такой механизм для самозанятых станет действовать в режиме эксперимента до конца 2028 года, — уточнил Мишустин. — Прошу Министерство труда и социальной защиты внимательно контролировать готовность этой меры к своевременному запуску. Все процедуры должны быть простыми и понятными. Удобство людей — это наш безусловный приоритет”.

Похоже, рекомендации сенаторов пропустили мимо ушей? Или решили не рисковать социальным спокойствием, даже несмотря на то, что в бюджете образовалась “чёрная дыра”? К тому же, судя по экспертным оценкам, дефицит бюджета всё равно не покрыть за счёт самозанятых, которым начнут начислять более высокие ставки налогов.

оплачиваемые больничные для самозанятых могут стать реальностью, если они добровольно застрахуются в Социальном фонде и самостоятельно станут перечислять ежемесячные взносы. “При этом размер страховой суммы можно будет выбрать самостоятельно — либо 35, либо 50 тысяч рублей. Поучаствовать в таком эксперименте гражданам, применяющим специальный налоговый режим, предложено с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года”, — комментирует “Парламентская газета”.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, при повышении минимального размера оплаты труда предусматривается увеличение страховых сумм.