Право на продление

Правительство Кузбасса утвердило Постановление "Об установлении срока продления срока действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и порядка их продления".

Предприниматели, заключившие договор размещения киоска или торгового павильона на участке государственной или муниципальной земли, могут рассчитывать на его продление — до 7 лет.

Некоторая путаница в формулировке названия постановления ("срок продления срока") не отменяет сути: если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, уже стоит нестационарный торговый объект — киоск или павильон, и договор размещения истекает до 31 декабря 2026 года, то предприниматель может продлить срок его действия на целых 7 лет.

Такое решение принято региональными властями в соответствии с особенностями разрешительных режимов в сфере торговли, которые указаны в Постановлении Правительства Российской Федерации "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году". Правда, автоматически продлить срок действия договора не получится. Для этого надо обратиться в администрацию с заявлением, где указать предполагаемый срок продления. Уполномоченный орган в течение месяца со дня регистрации заявления должен обеспечить подготовку и направление дополнительного соглашения к договору. Допсоглашение подписывается и направляется обратно уполномоченному органу в течение 10 дней.

Безусловно, для предпринимателей это хорошая возможность урегулировать отношения с властью на годы вперед и забыть о необходимости пролонгации договора. Не забывая, конечно, о том, что договор может быть расторгнут при нарушении его условий. Однако бизнес, работающий в сфере розничной торговли, хорошо знает, что право заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта (НТО) дается при условии победы на торгах: извещения о проведении аукционов на право занять место на муниципальном участке регулярно публикуются на сайте мэрии. Хочешь получить право торговать — подавай заявку, выкладывай деньги и ставь свой киоск или торговый павильон.

Однако теперь интересный с точки зрения торговой привлекательности участок может быть просто занят еще лет на пять — семь, и придется довольствоваться другими, менее прибыльными местами.

Торги будут проводиться, если предприниматели проявят интерес к размещению своей торговой точки в определенном месте и включению его в сеть размещения НТО. Но если место уже занято, то и торгов не будет, пока срок действия актуального договора не истечет.

Думается, предприниматели, заинтересованные в размещении в прибыльных местах, теряют от этого решения. И город, между прочим, тоже: ведь торги могут объявляться реже, а средства, получаемые от заключения договоров в результате аукциона, направляются в бюджет.

Согласно отчету об исполнении бюджета Новокузнецкого городского округа за I полугодие 2022 года, утвержденному в середине июля, плата, поступившая в бюджет города в рамках договора за предоставление права на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта (а также установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, составила более двух миллионов рублей. Это не арендная плата, сумма поступлений от которой, конечно, больше в десятки раз, а только плата за право разместить свою торговую точку на государственной или муниципальной земле.

Необходимость платить за право торговать — серьезная проблема для предпринимателей, чьи доходы не позволяют выиграть аукцион и не разориться при этом.

Иначе им приходится довольствоваться местами, не имеющими успеха у "монстров" нестационарной торговли — к примеру, торгующих табачными изделиями, фруктами-овощами или цветами, а это прямым образом отражается на доходности бизнеса. Кстати, хотелось бы узнать, сколько денег уплатили в качестве штрафа за торговлю в несанкционированных местах продавцы носков и подштанников за прошлое полугодие?.. Судя по отчету, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций (глава 14 КоАП РФ, включая статью о незаконной предпринимательской деятельности), в бюджет города поступило всего 326 тысяч рублей…