Это вопрос второстепенный?

Капитальный ремонт жилья — тема непростая, вызывающая достаточно много споров и, что уж греха таить, недовольство горожан.

Примером тому могут быть и крыши, не отремонтированные вовремя, и начисления с огромными долгами (как такое могло получиться, объяснял Фонд капитального ремонта — читайте публикацию "Проверят и пересчитают" в номере за вторник, 29 марта). Да и сама система сбора взносов в общий котел имеет недостатки. Хотя, надо сказать, другого способа накопить достаточно денег, чтобы отремонтировать дома по частям в течение 30 лет, пока не придумали.

Форма накопления взносов на капитальный ремонт напоминает систему страхования: в течение определенного времени вы вкладываете в нее деньги, чтобы однажды получить их — в виде ремонтных работ в своем доме. Только наступление "страхового случая" гарантирует государство. Для этого составляется программа капремонта, которая регулярно актуализируется: из нее исключают аварийные дома, которые дешевле снести, чем ремонтировать, и меняют очередность ремонта зданий в зависимости от их состояния и потребности в ремонтных работах.

Но стоит помнить, что оказание услуги, которая будет выполнена в перспективе, когда-нибудь, имеет "побочный эффект", и недавняя история нам это наглядно показала. В прошлом году некоторые подрядчики не смогли выполнить свои обязательства по капитальному ремонту жилых домов из-за изменившихся цен и оставляли объекты с незавершенным ремонтом. Жильцов даже просили "сброситься" на окончание работ. Потому что цены на стройматериалы резко выросли, а такие расходы в сметы заложены не были.

Впереди новый сезон по капитальному ремонту многоквартирных домов-. И, в связи с достаточно сложной экономической ситуацией, снова существуют риски колебания цен на строительные материалы и оборудование, необходимые для выполнения этих работ. Хотя депутат парламента Кузбасса Владимир Вильчиков недавно рассказал, что строительная отрасль меньше зависит от санкции, поскольку Россия большую часть материалов производит сама. Тем не менее государство, учитывая опыт, постаралось предусмотреть вариант, когда подрядным организациям может не хватить денег на выполнение своих обязательств. Мы обратились в Фонд капитального ремонта за пояснениями: будет ли региональный оператор пересматривать условия договоров (как новых, так и уже заключенных) с подрядчиками, чтобы избежать повторения прошлогодней ситуации с незаконченными вовремя объектами.

"Ранее условия договоров о проведении капитального ремонта, заключенных между региональным оператором и подрядной организацией, изменениям по данным основаниям не подлежали, — говорится в письме из Фонда капремонта Кузбасса за подписью его руководителя Руслана Галимова. — С 14.10.2021 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.09.2021 № 1667 "Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме".

Согласно пункту 2 Постановления № 1667, в договор об оказании услуг и (или) выполнении услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с увеличением стоимости материалов и оборудования по соглашению сторон в ходе его исполнения может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 25 процентов при соблюдении условий, указанных в данном пункте.

Возможность увеличения цены договора распространяется в том числе и на договоры, заключенные региональным оператором с подрядными организациями до дня вступления в силу указанного постановления.

На сегодняшний день Правительством РФ принято решение, что данные положения будут действовать до 1 января 2023 года (Постановление Правительства РФ от 22.12.2021 № 2395 "О внесении изменения в пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 1667").

Таким образом, при обращении подрядной организации в НО "Фонд капитального ремонта" фондом будет рассматриваться вопрос об увеличении цены заключенного договора на выполнение работ по капитальному ремонту на предмет обоснованности такого увеличения".

Но для начала проясним, что за условия должны быть соблюдены, чтобы подрядчики могли получить дополнительные деньги на ремонт крыши или фасада дома. Это "непревышение стоимости услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, и непревышения в результате указанного увеличения цены договора объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяемого нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации".

А теперь переведем это на язык, доступный для понимания. Существует предел, выше которого та или иная работа и услуга по капремонту стоить не может: его устанавливают региональные власти, в нашем случае — правительство Кузбасса. Например, сколько, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, максимально может стоить замена лифта в 16-этажке. Или ремонт фундамента. Также правительство определяет, какую сумму Фонд капительного ремонта может ежегодно потратить на финансирование региональной программы капитального ремонта. Такое решение региональные власти опубликовали на прошлой неделе: в 2022 году фонд вправе израсходовать на эти цели 5,133 миллиарда рублей.

По большому счету собственникам жилья вряд ли важно, насколько Фонд капитального ремонта увеличит цену договора с подрядной организацией. Им нужно, чтобы работы выполнялись вовремя, качественно и в полном объеме, а сколько это будет стоить — вопрос второстепенный. Однако это не совсем так. Не зря при утверждении цены предельной стоимости услуг и работ власти ссылаются на минимальный размер взноса на капремонт.

Регоператор ограничен, во-первых, предельной стоимостью услуг, во-вторых, суммой, разрешенной для расходования в течение года, а в-третьих, 25 процентов — это уровень, выше которого цена контракта увеличиться не может. Вопрос в том, насколько вырастут реальные цены на стройматериалы и оборудование. Если существенно, то можно и в эти рамки "не уложиться". И что тогда? Ведь жертвовать качеством опасно, особенно при ремонте или замене технически сложного оборудования, например, лифта. Значит, остаются объемы. Может быть, придется пересмотреть планы и отодвинуть на следующий год выполнение некоторых работ по определенным адресам, если состояние домов "терпит"? А там и новое повышение минимального размера взноса на капремонт: сейчас он составляет 8,45 рубля за 1 квадратный метр, а с 1 января 2023 года будет уже 9,29 рубля. Причем год назад сроки повышения переносились — из-за пандемии и сокращения доходов населения. Но и в этом году их роста ждать не приходится, а жилье надо ремонтировать.