Что бы это значило?

Кусок асфальта, по форме напоминающий пандус для удобного подъема детских и инвалидных колясок на бордюр, оказался почему-то не на дороге, а на тротуаре на проспекте Ермакова.

Зачем, почему? Кто и когда умудрился так промахнуться? Ведь его собрат похожей формы и того же предназначения установлен меньше чем в сотне метров, как положено, и вполне пригоден для использования. Это недоразумение или чья-то странная шутка? Мол, вот вам “доступная среда”? Если шутка, то совсем не смешная.