Доклад Н.В. Гаврилова на Коллегии администрации Новокузнецка

Начальник Управления по транспорту и связи администрации Новокузнецка Николай Гаврилов выступил 13 февраля на заседании Коллегии администрации Новокузнецка

"О мерах по оптимизации расходной и пополнению доходной частей бюджета Новокузнецкого городского округа 2014 года"

Маршрутная сеть города Новокузнецка составляет 142 маршрута (протяженность – 3056,8 км): - 128 автобусных маршрутов, в том числе 90 городских, из них 3 сезонных , 38 пригородных, из них 11 сезонных ; - 9 трамвайных (протяженность -132,1 км); - 5 троллейбусных (протяженность -52 км). Автобусы автопредприятий г.Новокузнецка работают также на 11 междугородних маршрутах, из них 1 сезонный. За отчетный период льготы на проезд предоставлялись на 36 городских, 38 пригородных, 5 троллейбусных и 9 трамвайных маршрутах согласно законов РФ и КО. 1. Открытое акционерное общество "Пассажирское автотранспортное предприятие № 1" Предприятие осуществляет перевозку пассажиров по 13 внутригородским, 19 пригородным, 6 междугородним и 4 межобластным маршрутам, суточный объем перевозок составляет 30,6 тыс. пасс. Количество автобусов 110 ед. Количество трудящихся – 506 чел. 2. Открытое акционерное общество "Пассажирское автотранспортное предприятие -4" Основной деятельностью предприятия является перевозка пассажиров городскими, пригородными и междугородними маршрутами. Маршрутная сеть ОАО "ПАТП – 4" насчитывает 13 городских маршрутов, 20 пригородных, из них 6 сезонных и 2 междугородних маршрута. Количество транспорта 137 ед. Суточный объем перевозок составляет – 38 тыс.чел. Количество трудящихся - 493 чел. 3. Открытое акционерное общество "ПассажирАвтоТранс" Осуществляет перевозку пассажиров на городских маршрутах. Количество транспорта 81 ед. Обслуживает 15 городских маршрутов, в т.ч. 2 сезонных, суточный объем перевозок – 29,2 тыс.чел. Количество трудящихся по состоянию – 324 человека. 4. Муниципальное трамвайное предприятие №1 Основным видом деятельности предприятия является – перевозка пассажиров городским электротранспортом общего пользования. Количество обслуживаемых маршрутов: - 4, в том числе - №№ 3, 5, 12, 12а. На балансе предприятия 35 трамвайных вагонов. Количество трудящихся 265 чел. 5. Муниципальное трамвайное предприятие № 2 Осуществляет перевозку пассажиров по маршруту № 10 "Торговый центр – ст. Восточная". На балансе предприятия 28 трамвайных вагонов. Суточный объем перевозок пассажиров составляет – 13,9 тыс.чел. На предприятии трудятся – 204 чел. 6. Муниципальное трамвайное предприятие № 3 Предприятие осуществляет перевозку пассажиров, количество обслуживаемых трамвайных маршрутов - 4 (№№ 2, 6, 8, 9). Суточный объем перевозок составляет - 35,2 тыс.чел., численность трудящихся – 337 чел., инвентарный парк составляет: 50 единиц трамвайных вагонов 7. Муниципальное троллейбусное предприятие города Новокузнецка Предприятие осуществляет перевозку пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах. Количество троллейбусов - 49 ед. Количество обслуживаемых маршрутов – 5. Количество трудящихся на предприятии составляет – 283 чел. Суточный объем перевозок составляет - 33,3 тыс.чел. 8. Муниципальное казенное предприятие "По организации пассажирских перевозок" Новокузнецкого городского округа Предприятие находится в ведомственном подчинении Управления по транспорту и связи администрации г. Новокузнецка. Предприятие выполняет возложенные на него полномочия в сфере реализации мероприятий по организации и координированию городских и пригородных пассажирских перевозок. 9. Муниципальное казенное предприятие города Новокузнецка "Трамвайные пути городского электрического транспорта" Предприятие предназначено для выполнения работ по текущему содержанию, капитальному ремонту и реконструкции трамвайного пути для обеспечения безопасной перевозки пассажиров муниципальным электротранспортом. 10. Муниципальное казенное предприятие города Новокузнецка "Сети и подстанции городского электрического транспорта" Основной функцией предприятия является обеспечение электроснабжения городского электрического транспорта, то есть переработка и поставка городскому электрическому транспорту электроэнергии, для этого круглосуточно ведутся работы по содержанию, ремонту и реконструкции контактно-кабельных сетей. В 2013г. в г.Новокузнецке по договорам с УТиС осуществляли работу автобусы индивидуальных предпринимателей на 33 городских маршрутах, а также без договоров автобусы ИП на маршруте № 345 "Абашево – Климасенко" и автобусы Автолайн на маршруте № 88 "ЦВТИ – 30 квартал". Среднесписочное количество подвижного состава на маршрутных перевозках составило 446 ед., в том числе 284 автобуса с учетом межгорода, 115 трамваев, 47 троллейбусов. В 2013 году было приобретено 38 автобусов, модернизированы 4 трамвая, завершено внедрение ГЛОНАСС на автомобильном транспорте. На линии автомобильным транспортом отработано 628,6 тыс. машино-часов, городским электрическим транспортом – 499,1 тыс. машино-часов, в целом – 1127,7 тыс. часов. Перевезено 53,5 млн. платных пассажиров, сумма полученных доходов составила 666,4 млн. руб. Себестоимость перевозки одного платного пассажира автотранспортом на муниципальном заказе составила – 29 руб. 03 коп., городским электротранспортом – 23 руб. 42 коп. При этом доходная ставка или средний тариф с учетом предоставляемых льгот пенсионерам, а также льготных проездных билетов в городском пассажирском транспорте составила за 2013 год на автотранспорте 9 руб.56 коп., в горэлектротранспорте – 9 руб.23 коп. Среднесписочная численность работающих в предприятиях пассажирского транспорта составила – 2765 чел., в т. ч. в предприятиях автотранспорта – 1273 чел., в горэлектротранспорте – 1373 чел. В предприятиях пассажирского транспорта ежегодно производится увеличение заработной платы. Последнее повышение было произведено с 1 ноября 2013 года на 10%, с учетом повышения среднемесячная заработная плата составила в предприятиях автотранспорта 26500 руб., в предприятиях городского электрического транспорта 21800 тыс. руб. Заработная плата водителя автобуса – 36 тыс. руб., водителя трамвая – 22,5 тыс. руб., водителя троллейбуса – 28 тыс. руб. В 2014 году бюджетные субсидии предприятиям пассажирского транспорта были снижены на 20%, при этом недостающие средства планируется изыскать за счет внутренних резервов без снижения объемов пассажирских перевозок для населения города. Составлен план мероприятий по увеличению доходов и сокращению непроизводительных затрат, планируется получение дополнительных доходов за счет сдачи площадей и помещений в аренду, оказания платных услуг, усиления контроля за полнотой сбора выручки. Расходную часть планируется сократить за счет экономии горючесмазочных материалов, сокращения расходов на содержание зданий и прочих общехозяйственных затрат. Запланированы также мероприятия по энергосбережению. В рамках режима жесткой экономии рассматриваются варианты оптимизации сети предприятий пассажирского транспорта. В настоящее время Управлением по транспорту и связи и Комитетом по управлению муниципальным имуществом ведется работа по подготовке материалов по объединению 2-х предприятий автотранспорта (ОАО "ПАТП 4" и ОАО "ПассажирАвтоТранс") в единое предприятие. Также рассматривается вопрос объединения муниципальных предприятий горэлектротранспорта (3 трамвайных предприятия, троллейбусное предприятие и казенные предприятия "Сети и подстанции ГЭТ" и "Трамвайные пути ГЭТ"). Оптимизация заключается в объединении и централизации функций по управлению автотранспортом и, соответственно, электротранспортом, по обеспечению безопасности перевозок, по закупкам и материально-техническому снабжению, организации единой системы ремонтов. В соответствии со ст.57 ГК РФ предприятия автотранспорта и городского электрического транспорта будут реорганизованы в форме присоединения. В 2014 году планируется запустить станцию отдыха для водителей и кондукторов в Новоильинском районе, приобрести одну единицу спецтехники, необходимую для обслуживания контактной сети горэлектротранспорта. Также запланировано оснащение ГЛОНАСС подвижного состава горэлектротранспорта. В планах оснащение двух остановок на железнодорожном вокзале электронными табло, дальнейшее оснащение пассажирского подвижного состава автоматизированной системой мониторинга пассажиропотоков. На уровне Первого заместителя Главы города решается вопрос о проведении капитального ремонта трамвайных путей на Кузнецком мосту. В целях пополнения доходной части бюджета Постановлением администрации города Новокузнецка от 18.11.2013г. №191 было утверждено Положение о порядке организации и проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах, составляющих маршрутную сеть Новокузнецкого городского округа (далее - Положение). П.1.3. Положения регламентирует, что право на осуществление коммерческих маршрутных перевозок на маршрутах предоставляется на возмездной основе. Таким образом, предполагается взимание платы в бюджет города с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на автобусных маршрутах Новокузнецкого городского округа, что позволит пополнить бюджет города и в свою очередь существенным образом улучшить развитие транспортной инфраструктуры города. Проводится работа с индивидуальными предпринимателями, так 29 января 2014 года в здании расположенном по ул. Свердлова, 20 прошло собрание работников Управления с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозку пассажиров. На нём, один из предпринимателей был возмущён тем, что от них требуют оплачивать налоги. В связи с чем, Управлением направлены письма руководителям налоговых инспекций с просьбой провести проверку, на предмет исполнения обязанности по уплате налогов и сборов от осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляющими перевозку пассажиров транспортом общего пользования в городе Новокузнецке и других обязательных платежей в отношении своих работников (водителей, кондукторов и т.д.).