Как главный архитектор города пытался отменить закон, а прокурор его поправил

На улице Сеченова, 21а, в прошлом году было начато строительство индивидуальных гаражей. Площадку под строительство назвать удачной могли бы только владельцы автомобилей. С одной стороны место под будущие гаражи подпирали жилые дома, с другой - химчистка и роддом.

Здесь же, неподалеку от стройки, тянулся хвост из ранее построенных гаражей, которые вплотную примыкали к футбольному полю СГПТУ № 10. Жителей микрорайона возмутило, что к сорока уже стоящим рядом с их домами гаражам прибавятся еще восемнадцать. И то, что строительство велось с нарушениями: место стройки не было ограждено, и были случаи, когда в вырытую яму падали дети. Кроме этого застройщик ООО "Пора-Трейдинг" ни с кем не согласовав, перенес площадку для мусорных контейнеров, создав дополнительные неудобства жителям. Народ недоумевал: как так, добиться строительства игровой площадки для детей они не смогли, а гаражи, пожалуйста, растут как грибы. И обратились за помощью к нам.

Мы, в свою очередь, обратились в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора города с просьбой подтвердить или опровергнуть законность строительства гаражей. Оказалось, что согласование и разрешение на сооружение гаражей у ООО "Пора-Трейдинг" есть. Свою поддержку стройке выразили муниципальный комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов, центр санэпиднадзора и прочие контролирующие организации. В пакете согласований и разрешений не оказалось лишь одного важного документа - заключения экологической экспертизы. Как мы выяснили, главное управление архитектуры и градостроительства, выдававшее застройщику список необходимых требований и согласований, это некогда важное требование из списка вычеркнуло. Основанием для столь решительных действий послужили новые правила застроек, разработанные главным управлением архитектуры и градостроительства администрации Новокузнецка. В них управление проигнорировало федеральные законы "Об охране окружающей среды " и "Об экологической экспертизе".

Ситуацией заинтересовалась Новокузнецкая межрайонная природоохранная прокуратура. Выяснилось, что действительно у фирмы отсутствовала экологическая экспертиза, что является нарушением федеральных законов "Об экологической экспертизе" и "Об охране окружающей среды". Со слов помощника новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора Оксаны Калугиной, с начальника главного управления архитектуры и градостроительства Б. М. Маслова было взято объяснение. В нем он сослался на новые правила застройки Новокузнецка, не утвержденные городским Советом народных депутатов. А это значит, что они не имеют статуса нормативного акта. Таким образом, приняв решение не проводить вневедомственную и экологическую экспертизы, главный архитектор города превысил свои полномочия. Природоохранной прокуратуре для возбуждения уголовного дела против Б.М.Маслова не хватило малого - большей тяжести преступления.

Суд все же состоялся, правда, не против Б. М. Маслова, а против его подчиненного - начальника инспекции государственного архитектурно-строительного надзора А. Е. Мацнева. Тот первым выдал разрешение на проведение строительно-монтажных работ ООО "Пора-Трейдинг", проигноривовав все экспертизы. В ходе судебного разбирательства А.Е. Мацнев полностью признал свою вину и по доброй воле отменил свое разрешение.

Сегодня строительство гаражей на улице Сеченова, 21а, приостановлено. Фирма в срочном порядке проходит экологическую и вневедомственную экспертизы. А природоохранная прокуратура в ближайший месяц планирует оспорить в суде и распоряжение главы города о предоставлении земельного участка под строительство гаражей фирме ООО "Пора-Трейдинг". Таким образом, перед жителями с улицы Сеченова, 21а, появляется возможность избавиться от новых гаражей. Но, чтобы она стала более реальной им, по словам сотрудников природоохранной прокуратуры, нужно добиться перепроверки нарушения санитарных норм и правил и доказать, что против строительства выступает большинство жителей.

Марина Герман

Валентин Волченков