Любишь кататься - люби и катайся

Шекспир отдыхает: страсти-мордасти, разгоревшиеся в Новокузнецке, Вильяму нашему и не снились.

В пятницу были оглашены результаты конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на "коммерческих" маршрутах нашего города. Его результаты оказались весьма неожиданными.

Напомним, попытки урезонить новокузнецкую вольницу предпринимались с начала века. О необходимости проведения конкурсов, которыми было бы определено право бизнесменов работать на том или ином маршруте, неустанно заявлял еще Сергей Зыков - помните еще такого первого заместителя мэра города? Ответом со стороны предпринимателей тогда, в середине "нулевых", стали акции протеста с угрозой полностью парализовать движение общественного транспорта в Новокузнецке. При том, что на долю частников в нашем городе приходилось до трех четвертей перевозок, угроза прозвучала очень реально. И возымела действие - конкурсы тогда не состоялись.

С идей перераспределения маршрутов на конкурсной основе носился и Валерий Смолего в качестве главы города. Однако реализовать ее, ввиду известных качеств своего характера, не смог. Сергей Кузнецов дошел до воплощения данной идеи в жизнь только к текущему моменту, хотя еще в одном из первых интервью сообщал, что конкурс будет, и достаточно скоро. Более того, новоиспеченный мэр сказал уже тогда, что у него есть договоренность с одной из мощных структур, которая готова "хоть завтра поставить в Новокузнецк на городские линии как минимум 150 автобусов"...

Вскоре засуетились сами извозчики. Они сообщали, с нотками паники в голосах, что ворваться на новокузнецкий рынок пассажирских перевозок стремится "Питеравто", серьезный игрок с опытом работы в разных городах страны. Чуть позже о себе заявило учрежденное юридическое лицо - ООО "Барс". Как сообщал нам еще в апреле только назначенный на должность начальника управления по транспорту и связи Андрей Горшенин, "питерцы" уже пригнали в город несколько десятков автобусов, которые пока стоят в ПАТП-1, арендуя место, но готовы к тому, чтобы выйти на маршруты... Разумеется, в случае победы в конкурсе.

Однако уверенности в незыблемости своих позиций не было ни у кого.

Бизнесмены кинулись брать кредиты и покупать новые автобусы: в этом году обновлено, по нашей информации, около 60 процентов автопарка "частников".

Кроме того, на конкурс выставлялись не отдельные маршруты, а лоты (всего 19 лотов), в которые входило, как правило, несколько маршрутов, причем, прибыльные маршруты комбинировались с не очень прибыльными. И автор заявки подбирал себе "команду" из разных бизнесменов, тех, на кого можно надеяться, кто не подведет. После объявления в конце сентября конкурса предприниматели собрали альянсы и подали консолидированные заявки на участие в конкурсе.

Вот такая предыстория. Можно добавить, что недовольные условиями в течение последнего месяца трижды обращались в Кемеровское управление Федеральной антимонопольной службы, пытаясь обжаловать конкурсные условия. В связи с чем уже начавшийся конкурс был приостановлен. Однако оспорить не удалось, УФАС дало "добро", и в пятницу, 13-го, произошло оглашение результатов.

...Результаты оказались шокирующими... Но сначала - официальная информация, распространенная городской администрацией: "Всего на участие в конкурсе было подано 32 заявки. Поступившая документация была проверена конкурсной комиссией на соответствие требованиям положения конкурса. По итогам проверки 19 заявок были допущены к участию. По 18 лотам конкурс состоялся, и победители определены. По одной конкурсной процедуре победитель не был определен в связи с отказом в допуске к участию в конкурсе".

Члены комиссии даже запросили по данному вопросу разъяснение прокуратуры, не будет ли расценен отказ в допуске на конкурс из-за неполного пакета документов как превышение полномочий? Согласно разъяснению, даже в случае, если бы члены комиссии "закрыли глаза" на отсутствие заявлений в пакете документов, это явилось бы основанием для оспаривания результатов конкурса. Таким образом, ООО "Барс", пытавшееся оказать конкуренцию по 11-ти лотам из 19-ти, к участию допущено не было, и победили заявки новокузнецких предпринимателей.

По маршрутам 345 и 27, объединенным в один лот, ситуация тоже любопытная: на этот лот поступила всего одна заявка. Вероятно, ее авторы были заранее уверены в своей победе и оформили документы с огрехами, которые не позволили конкурсной комиссии признать заявку победившей. Этот лот будет выставлен на повторный конкурс. И здесь возможны неожиданности, поскольку на данные маршруты, возможно, будут претендовать не только "афганцы", но и "питерцы", оставшиеся с автобусами, но без работы и имеющие мотивацию к тому, чтобы закрепиться хотя бы на одном из направлений. Не исключено и участие других соискателей. Так же, как не исключены и попытки опротестовать результаты конкурса.

Всего на один из лотов (2 графика на 62-м маршруте) было подано две заявки. Победителем стал тот, кто набрал большее количество баллов.

Управление по транспорту и связи известило о намерении провести пресс-конференцию по результатам конкурса, в ходе которой будет изложена более подробная информация.