"Экологическая ситуация остается сложной"

Новокузнецкая природоохранная прокуратура подвела итоги работы за 2020 год.

Экологическая ситуация на поднадзорной Новокузнецкой природоохранной прокуратуре территории остается сложной. Отмечается значительный уровень загрязнения воды в реках, атмосферного воздуха в Новокузнецке, Киселевске, Прокопьевске, Осинники, что является результатом деятельности крупных предприятий и коммунального хозяйства.

Исходя из этого, Новокузнецкой природоохранной прокуратурой в 2020 году запланированы и проведены мероприятия по решению наиболее значимых экологических проблем. Проверена деятельность 103 природопользователей, выявлено 422 нарушения природоохранного законодательства.

Так, в 2020 году проведены проверки исполнения требований водного законодательства 19-ти предприятий. По результатам возбуждено 15 административных дел, юридическим лицам назначены штрафы на 1 млн. 110 тыс. руб. После рассмотрения 18 представлений прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 9 должностных лиц.

Выявлено самовольное занятие шести водных объектов на территории Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района (реки Аба, Бунгур, озеро Каменная Курья, реки Кондома, Салаирка и Ускат), нарушения допущены муниципальными казенными предприятиями "Водопроводно-канализационное хозяйство" и "Котельные, тепловые и водопроводные сети Новокузнецкого муниципального района". по постановлениям прокурора они привлечены Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ. В суд направлены исковые заявления, на основании которых предприятия обязаны получить решения о предоставлении водных объектов в пользование.

В 2020 году угледобывающими предприятиями АО "Угольная компания Южная", АО "Шахта "Большевик" и АО "Шахта "Полосухинская" исполнены решения судов, вынесенные по искам прокурора за предшествующий период времени об обеспечении достижения установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты (р. Казас, р. Есаулка) путем строительства/модернизации очистных сооружений. В соответствии с разработанными планами мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса стоимость расходов АО "УК Южная" на проведение работ составила более 25 млн.руб., АО "Шахта "Большевик" – 12 млн. руб. и АО Шахта "Полосухинская" – 244 млн. руб.

Природоохранная прокуратура проверила исполнение законодательства об охране атмосферного воздуха при размещении и эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения, в деятельности 22 крупных предприятий, таких как АО "Кузнецкие ферросплавы", АО "РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод", АО "Кузнецкая ТЭЦ", АО "ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат".

При проверке АО "ЕВРАЗ ЗСМК" выявлено отсутствие специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Деятельность связана с негативным воздействием на окружающую среду ввиду выбросов в атмосферный воздух более 70 наименований вредных веществ. При этом установлено, что срок действия разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух истек. По результатам проверки прокурор возбудил в отношении АО "ЕВРАЗ ЗСМК" административное дело по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и внес управляющему директору представление об устранении нарушений закона. Предприятию назначен штраф в размере 180 тыс. руб., нарушения устранены: получена разрешительная документация.

В 2020 году прокуратурой в деятельности 8 организаций выявлены нарушения законодательства об охране водных биологических ресурсов: эксплуатация водозаборных сооружений, не оснащенных рыбозащитными устройствами либо не соответствующих требованиям. Руководителям предприятий внесены представления, после рассмотрения которых предприняты меры для оборудования водозаборов рыбозащитными сооружениями и прохождения процедуры согласования с органами Росрыболовства. Учитывая факт непринятия ООО "ОФ "Прокопьевскуголь" мер по устранению нарушений, прокурор обратился в суд и обязал выполнить необходимые мероприятия.

В ходе проверки исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлены нарушения законодательства об обеспечении безопасности гидротехнических сооружений в деятельности МУП "Междуреченская теплосетевая компания", АО "ЕВРАЗ ЗСМК", АО "Производственное объединение Водоканал". В нарушение требований закона "О безопасности гидротехнических сооружений" у предприятий отсутствовали утвержденная в установленном законом порядке декларация безопасности ГТС, разрешение на его эксплуатацию, а также разработанные и согласованные с уполномоченным органом (Сибирское управление Ростехнадзора) Правила эксплуатации ГТС.

По результатам проверки прокурор внес руководителям предприятий представления и потребовал устранить нарушения закона, уже приняты меры для устранения нарушений закона. В отношении АО "ПО Водоканал" природоохранный прокурор в судебном порядке обязал принять меры, направленные на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.

Выявлены нарушения в сфере охраны земель при рекультивации земель, нарушенных в результате добычи полезных ископаемых.

Установлено неисполнение предприятиями предписаний Управления Россельхознадзора по Кемеровской области о необходимости провести мероприятия по восстановлению плодородия почв.

В связи с неисполнением предписаний прокурор оьратлся в суд и потребовал обязать ООО "Разрез "Бунгурский-Северный" и ООО "ЭнергиЯ-НК" провести на землях сельскохозяйственного назначения мероприятия по восстановлению плодородия почв и привести земли в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению. Требования прокурора удовлетворены судом в полном объеме.