Полномочия и обязательства

Российские законодатели ввели новые ограничения для народа. И не только...

С первого дня весны нельзя продавать детям газовые зажигалки, граждане могут запретить себе брать кредиты, а собственников дачных участков обязали привести их в порядок за три года, под угрозой утраты.

Начиная с 1 марта 2025 года за обеспечение надлежащей подготовки к отопительному периоду ответственность несут муниципальные власти, теплоснабжающие организации и коммунальные предприятия согласно Закону № 311-ФЗ от 8 августа 2024 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

«Так, правительство будет устанавливать критерии надёжности теплоснабжения потребителей. Минэнерго России утвердит правила обеспечения готовности к отопительному периоду и установит правила оценки такой готовности. Ведомство будет утверждать схемы теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов, отнесённых к ценовым зонам теплоснабжения. Органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов обязаны будут обеспечивать готовность к отопительному периоду. У них должны быть согласованные планы ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения. Расследованием причин аварий займутся федеральные органы исполнительной власти. При осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения будут проводить профилактические и контрольные мероприятия, в том числе выездные проверки»поясняет «Парламентская газета».

С 1 марта вступила в силу норма Постановления Правительства РФ № 1176 от 29 августа 2024 года, по которой органы власти субъектов РФ могут принимать решение о переходе к плате за отопление «только в отопительный период», и такой способ будет применяться с начала отопительного сезона года, в котором органы власти решили перейти на эту форму начисления за тепловую энергию, либо с начала следующего календарного года.

"Выбор без особого выбора"

А способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года применяется «с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа» — пункт 42.2 Правил предоставления коммунальных услуг в новой редакции.

Кроме того, в случаях, когда в Росреестре и сведениях БТИ (а также документах, подтверждающих право владения или пользования жилым помещением) содержатся разные данные о его площади, то приоритет у данных из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), и при начислениях за коммунальные услуги нужно использовать их, начиная с расчётного периода, в котором исполнителю представлены сведения, содержащиеся в реестре.

За 10 дней до проведения собрания его администратор должен разместить соответствующую информацию на досках объявлений в подъездах или рядом с домом. Голосовать можно через «Госуслуги» (использование других информационных систем запрещено), но и традиционные способы участия в общих собраниях также не исключаются.

Сделано это для того, чтобы дисквалифицированный учредитель не мог «спрятаться за спиной» генерального директора и создать новую и такую же недобросовестную управляющую компанию.

Такое право не появится у него вновь, пока его не исключат из реестра дисквалифицированных. По-видимому, власти уверены, что «горбатого могила исправит», и стараются ограничить учредителю, избежавшему наказания, возможность открыть новый бизнес на том же поле.

Передавать такие сведения полиции врачи могут с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия. А по запросу МВД даже вправе раскрыть врачебную тайну без согласия самого гражданина или его законного представителя.

Как говорится, весеннее обострение?

Перечень лиц, информацию о которых нужно передавать полиции, будет определять врачебная комиссия медицинской организации с обязательным участием в её составе врача-психиатра.

С первого дня марта священнослужителям разрешается посещать пациентов больниц не только в обычных палатах, но и в реанимации, согласно вступившему в силу приказу Минздрава № 628н от 19 ноября 2024 года. Вход в медучреждение для священника открыт в общие часы посещений либо во время, заранее согласованное с заведующим отделением, где находится пациент.

Священнослужитель должен предъявить документ, подтверждающий принадлежность к централизованной религиозной организации или организации, входящей в её структуру, и отключить или перевести в беззвучный режим мобильный телефон. Кроме того, обязательным для него остаётся соблюдение санитарно-эпидемиологических правил.

С 1 марта школы в России обязаны создавать специальные условия для учеников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. Об этом говорит Закон № 315-ФЗ от 8 августа 2024 года. Рекомендации для этого выдаёт психолого-медико-педагогическая комиссия. Кроме того, предоставлять инклюзивное обучение детям-инвалидам следует в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации.

С 1 марта инвалидов в России будут направлять, в том числе, на социокультурную реабилитацию и абилитацию — такие нормы диктует Закон № 651-ФЗ от 26 декабря 2023 года. Согласно документу, при назначении средств технической реабилитации наряду с медицинскими показаниями будут учитывать и социальные.

«Закон уточняет полномочия федеральной и региональной власти по адаптации инвалидов, а также вносит в законодательство такие понятия, как «социокультурная реабилитация и абилитация инвалидов», «реабилитационная организация», «государственная система комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», — комментирует новые положения «Парламентская газета». — Кроме того, документ регламентирует полномочия федеральных и региональных властей в этой сфере, например, регионы получат полномочия обеспечивать сопровождаемое проживание инвалидов.

Также для профилактики и предупреждения детской инвалидности предусматривается предоставление ранней помощи детям от рождения до трёх лет, имеющим ограничения жизнедеятельности или риск развития ограничений жизнедеятельности».

До сих пор в нормативных актах не была прописана конкретная дата оформления отгула и компенсация за неиспользованные дни отдыха при увольнении: работодатель только был обязан предоставить сотруднику дополнительный день отдыха за работу в выходной или праздник.Теперь же не использованный в течение года отгул не «сгорает». Воспользоваться им можно будет при увольнении в «монетизированной» форме: руководство обязано выплатить работнику компенсацию.

С первого дня марта работникам предприятий положена доплата за выполнение функций наставника в соответствии с Законом № 381-ФЗ от 9 ноября 2024 года. Работодатель даёт специалисту поручение помочь другому работнику овладеть профессией, оговаривая сроки и форму наставничества в трудовом договоре или дополнительном соглашении. Однако работник вправе досрочно отказаться от такой нагрузки, а работодатель — так же досрочно отменить поручение о наставничестве.

Но предупредить об этом работника следует не менее чем за три рабочих дня.

С 1 марта в России запрещена продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков согласно Закону № 304-ФЗ от 8 августа 2024 года. Исключение — чай, кофе и напитки на их основе. Причём, если у кассира или продавца есть сомнения по поводу возраста покупателя, они могут попросить предъявить документ, подтверждающий его право на покупку «энергетика». Таким образом, безалкогольные тонизирующие напитки уравняли с пивом и прочим алкоголем.

Напомним, что в Кузбассе областной закон, запрещающий продажу «энергетиков» покупателям младше 18 лет, вступил в силу ровно год назад — 1 марта 2024 года. Также в Кемеровской области реализация энергетических напитков не допускается через торговые автоматы, в образовательных и медицинских организациях.

За нарушение запрета продавец рискует поплатиться штрафом: для граждан — 40-60 тысяч, для должностных лиц — 150-300 тысяч, для юридических — 400-600 тысяч рублей.

Новый запрет связан с опасным для здоровья «увлечением» современной молодёжи — сниффингом (от англ. to sniff — «нюхать»). Так называют формы токсикомании, когда дурманящий эффект достигается посредством вдыхания газовых паров.

Кроме того, бестабачные жидкости для нагревания, которые используют в электронных сигаретах, с 1 марта приравнены к никотиносодержащей продукции в соответствии с Законом № 542-ФЗ от 28 декабря 2024 года. Это решение позволяет распространить на реализацию таких жидкостей нормы антитабачного законодательства.

С 1 марта владельцы садовых участков должны начать освоение своих угодий в течение трёх лет.

Освоением земельного участка будут считать проведение одного или нескольких мероприятий, в результате которых участок приводится в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением, как уточняет ступивший в силу Закон № 307ФЗ от 8 августа 2024 года.

А если мероприятия по освоению предусмотрены проектом рекультивации земель, то этот период предписано установить в соответствии с таким проектом.

Об этом говорят нормы Закона № 187-ФЗ от 22 июля 2024 года и Постановления Правительства РФ № 46 от 25 января 2025 года.Такие счета позволяют оплатить выполненную работу только после её фактического завершения, и это гарантия добросовестности нанятой строительной компании.

С 1 марта регистрировать частные здания и сооружения необходимо сразу после строительства или реконструкции в соответствии с требованиями Закона № 487-ФЗ от 26 декабря 2024 года.

Сделки с земельным участком без межевания станут невозможны.

Также собственники зданий и сооружений, не имеющие прав на участки, на которых они расположены, должны будут приобрести эти участки в собственность или взять в аренду.

С первого весеннего дня в России предусмотрены штрафы за предоставление места продавцам на рынках без зарегистрированных касс. Соответствующий Закон № 284-ФЗ от 8 августа 2024 года вступил в силу 1 марта.

Нарушать эту норму будет дорого: для должностных лиц размер штрафа составит от 40 до 50 тысяч рублей, для юридических — от 100 до 300 тысяч рублей, а за повторное нарушение должностные лица должны выплатить от 50 до 80 тысяч рублей, юридические — от 300 тысяч до одного миллиона рублей.

Такие нормы диктует Закон № 479-ФЗ от 26 декабря 2024 года.

Причём потенциальный заёмщик должен обязательно увидеть или услышать предупреждение: размер этой информации должен быть не менее пяти процентов от площади рекламы, в теле- и радиопрограммах — продолжительностью не менее трёх секунд.

В системе будет отражаться информация о состоянии и загрязнении окружающей среды, о радиационной обстановке, о стационарных источниках, об уровне, объёме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления и иная информация. А загружать эти данные в систему будут федеральные и региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также юридические и физические лица. Причём информация должна быть полной, достоверной и актуальной.

Об этом говорит Закон № 31-ФЗ от 26 февраля 2024 года.

Право на самозапрет позволит гражданам лучше защититься от банковских мошенников. Чтобы установить самозапрет, нужно подать соответствующее заявление через МФЦ или «Госуслуги». (Как это сделать, читайте подробнее в «Экономическом вестнике» на 2й странице этого номера.). Сведения о самозапрете включат в кредитную историю.

С 1 марта региональные власти могут разрабатывать и утверждать документацию по организации дорожного движения в соответствии с предполагающим это Законом № 171-ФЗ от 8 июля 2024 года.

Например, они вправе устанавливать порядок разработки, согласования и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, а также внесения изменений в утверждённые схемы.При этом органы местного самоуправления получат право утверждать проекты организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения либо их участков и иных автодорог, расположенных в границах муниципального образования, а также внесения изменений в эти проекты.

Полис не обязателен к предъявлению ни при регистрации нового автомобиля, ни при смене собственника. Однако полис всё же необходим для управления авто: обязанность водителей оформить полис автогражданской ответственности сохраняется, иначе можно получить штраф. Помимо этого, у автолюбителей, чей транспорт находится в розыске, появится возможность подать заявление о снятии его с регистрации.

С 30 марта электронные обращения граждан в органы власти будут рассматривать только в том случае, если они отправлены через портал «Госуслуги», иную информсистему или официальный сайт, обеспечивающие идентификацию и аутентификацию человека, согласно Закону № 547-ФЗ от 28 декабря 2024 года, вступающему в силу в этот день.

Так что с апреля написать письмо со своего (или соседского) электронного адреса уже не получится. Будем надеяться, хотя бы возможности жаловаться или просить о помощи через обычные почтовые отправления граждан не лишат.