О беспрецедентном повышении тарифа

"Нам жителям, капитальные ремонты домов не видеть в этой жизни", - предлагает тему для обсуждения гость портала КузПресс Маковский А.А.

Ему слово:

"Для начала хочется задать каждому Кузбассовцу простой вопрос: "Кто из вас видел проведение работ по капитальному ремонту жилья в тех населённых пунктах, где вы проживаете?!" 

Капитальный ремонт - комплекс значительных работ по улучшению состояния зданий и сооружений, инженерных коммуникаций, техники и оборудования. То есть, по сути, от дома должна остаться одна лишь коробка, а всё остальное должно замениться на новое! Таким образом, капитальный ремонт подразумевает выселение жильцов в маневренный фонд, а их имущество должно где-то храниться и кем-то охраняться. Но такого мною уже не наблюдалось с советских времён!.. 

Шестой год, согласно Закону Кемеровской области от 26 декабря 2013 года N 141-ОЗ "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах" (с изм-ми на 19 июня 2018 года), жильцы многоквартирных домов вносят ежемесячную оплату за капитальный ремонт и, более того, - с 1 сентября сего года эта оплата увеличилась на 65%, - что в разы превышает уровень инфляции по стране. 

А между тем, есть вполне официальный Приказ Минфина России от 11.12.2018 № 259н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", официально зарегистрированный в Минюсте России от 21.01.2019 № 53449, подписанный первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым, который гласит о том, что капитальный ремонт жилых домов в стране должен осуществляться за счёт федерального бюджета, - и отдано соответствующее распоряжение казначейству о выделении финансовых средств на эти цели. 

На моё обращение на официальный сайт Правительства РФ по поводу не только необоснованной оплаты населением за капитальный ремонт жилья в многоквартирных домах, но и на столь значительное повышение данного тарифа, поступил ответ от ВРИО генерального директора НО "Фонд капитального ремонта" г-на Галимова Р.Р. (г. Кемерово), утверждающего, что "оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах предусмотрена Жилищным кодексом и носит обязательный, императивный характер для собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах, а его минимальный размер устанавливается нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации… Указанный же Вашем обращении нормативно-правовой акт (Приказ Минфина России от 11.12.2018 года № 259н не распространяет своё действие на деятельность регионального оператора в сфере аккумулирования и сборов взносов на капитальный ремонт общего имущества с собственников помещений в многоквартирных домах. Кроме того, отметим, что увеличение минимального размера взноса на капитальный ремонт до 6,71 руб. является вынужденной мерой, необходимой в условиях повышения уровня инфляции…" 

Но, согласно Бюджетного Кодекса РФ и Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ (ред. от 30.09.2017) "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ" органы местного самоуправления находятся в перечне получателей, распорядителей и главных распорядителей бюджетных средств, которым из федерального бюджета РФ предоставляются межбюджетные трансферты, включая дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования. И, как минимум, уже свыше десяти лет согласно Постановлением Правительства в системе законодательства РФ, определённая доля межбюджетных трансфертов выделяется именно на оплату капитального ремонта. Вот, внимание, определение федерального стандарта: ФСКР - федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (применяется в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг). 

Вот перечень данных постановлений: 

- Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. N 405 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2008-2010 годы"; 

- ПП РФ от 18 декабря 2008 г. N 960 "…на 2009-2011 годы"; 

- ПП РФ от 28 сентября 2010 г. N 768 "…на 2011 - 2013 годы" 

- ПП РФ от 21.12.2011 г. N 1077 "… на 2012 - 2014 годы"; 

- ПП РФ от 21 февраля 2013 г. N 146 "... на 2013 - 2015 годы"; 

- ПП РФ от 24 декабря 2014 г. N 1464 "… на 2014 - 2016 годы"; 

- ПП РФ от 22 июня 2015 г. N 610 "… на 2015 - 2017 годы"; 

- ПП РФ от 11 февраля 2016 г. N 97 "… на 2016 - 2018 годы". 

Каждое очередное постановление признавало утратившим силу предыдущее. Но деньги-то по этим постановлениям уходили из бюджета РФ в бюджеты субъектов РФ! И деньги, очевидно, немалые. Вот Обзор документа в системе Гарант в конце Постановления № 97: "Обзор документа. 

Регионам выделяются межбюджетные трансферты, в том числе, для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и услуг ЖКХ. Для определения их размера утверждены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по России на 2016-2018 гг. Так, стоимость капремонта - 7,3, 7,7 и 8,2 руб. соответственно. Стандарты по отдельным регионам отличаются от общефедеральных. Например, в 2016 г. в Москве на ремонт выделяется не более 8,1. В Республике Крым соответствующий показатель составляет 6,1 руб. 

Федеральные стандарты подлежат применению к отношениям, возникшим с 1 января 2016 г." Причём, обратите внимание, в этих постановлениях речь идёт не о субсидиях, и по годам они перекрывают друг друга. 

Исходя из всего вышеизложенного, полагаю, что взимание платы с населения является незаконным, а тем более его увеличение на 65%. 

Удивительное государство, - в котором голова не знает, что делают руки и ноги! Тогда ремонт чего регламентирует данный Приказ? – ремонт Кремля или ремонт дворцов олигархов крупных госчиновников, загородных вилл шоуменов?! 

В июне сего года под давлением более высоких инстанций мэром нашего города была предпринята неуклюжая попытка повышения тарифов на коммунальные услуги в размере 53%. Население города данному произволу сказало решительное "НЕТ!". 

Полагаю, что и сейчас нам необходимо заявить подобное решительное "НЕТ!" повышению тарифа на капитальный ремонт в размере 65%, - ремонт, который мы вряд ли увидим при своей жизни!!!