Горючее из слёз горючих

В 2013 году цены на бензин и дизельное топливо вырастут на 17 процентов.

Меня и моих коллег очень беспокоит галопирующий рост цен на бензин, который можно видеть сегодня в городе, области и стране. Общеизвестно, топливо - непременный участник производства и реализации абсолютно всех видов продукции, и увеличение цен на него приведёт к скачку цен на все необходимые человеку товары. Записные борцы с ростом цен на топливо у нас в регионе хранят сегодня молчание, а это значит, “всё идёт по плану”, то есть по указке сверху. Почему власти проводят такую политику? Что нас ждёт завтра? Хотелось бы получить разъяснения от людей компетентных: руководителей, экономистов, политиков-депутатов, журналистов.
С уважением В. Комлев, постоянный читатель “Кузнецкого рабочего”.

Отчего так дорог бензин в России, если она чемпион по добыче нефти? Почему стоимость горючего в стране стабильно растет независимо от колебания цен на нефть? На пару этих простых вопросов есть масса противоречивых ответов.

Экономисты в правительстве скажут, что такова конъюнктура: растущий спрос на автомобильное топливо рождает соответствующее ценовое предложение. И вообще рост цен обусловлен мировым трендом. Что вы нам арабские страны в пример приводите? Вон в нефтедобывающей Норвегии бензин в два с половиной раза дороже, чем в России...

Экономисты из оппозиционного блока ответят, что все дело в монополизации бизнеса вертикально-интегрированными компаниями. Мало им сверхприбылей от вывоза нефти, так они еще поделили между собой внутренние рынки сбыта, чему попустительствуют правительство и региональные власти...

Хозяева нефтяных холдингов усмехнутся: “Сверхприбыли? При 90-процентной-то экспортной пошлине?” А в ответ на анекдот: рынок нефти стабилизировался, только бензин все дорожает - видать, цены на ослиную мочу все никак не устаканятся - владельцы АЗС мрачно посетуют на разорительный опт...

С начала этого года поводов для роста цен на бензин прибавилось. Его могут провоцировать новые повышения акциза (частично с января, частично с будущего лета) и вступивший в России в силу запрет на Евро-2. (Это стандарт выхлопа, его не следует соотносить впрямую с принятой классификацией бензина по октановому числу - речь идет, если быть точным, о запрете на реализацию в стране топливных нефтепродуктов, не соответствующих определенным экологическим параметрам, в частности, по содержанию серы.) Отсюда прогноз независимых экспертов: в 2013 году цены на топливо с учетом этих обстоятельств и планируемого уровня инфляции вырастут минимум на 17 процентов. В правительстве говорят о 13-14 процентах.

В 2011 году запрет на Евро-2 в России уже вводили, но поскольку нефтеперерабатывающий комплекс оказался не готов предложить рынку топливо более высоких экологических стандартов в требуемом объеме, к весне сложился совершенно непреодолимый дефицит. Очереди на бензоколонках Новокузнецка, как, впрочем, по всей Сибири и России, напомнили топливный ажиотаж последних лет Советской власти. Так что правительству пришлось срочно отыграть назад - Евро-2 был возвращен в оборот до лучших времен.

Считается, что российские НПЗ успели перестроиться, и эти времена настали. В чем, однако, не уверена деловая пресса. Сезонный дефицит, по ее мнению, возникнет в апреле со стартом посевной и когда автолюбители начнут расчехлять машины, поставленные на зимние квартиры. Нехватки придется покрывать поставками бензина из-за рубежа.

На Белоруссию, перерабатывающую нашу нефть, надежды мало. Она весь прошлый год срывала даже поставки по плановому обмену сырой нефти на бензин. Значит, придется его закупать в дальнем зарубежье, а это автоматически влечет за собой “выравнивание цен”. Эксперты считают, что у крупных компаний, так или иначе, появится повод поднять стоимость топлива в качестве козыря на переговорах с правительством и региональными властями о льготах при проведении дальнейшей модернизации НПЗ для достижения стандартов Евро-4 и Евро-5. И делать это компании будут, что называется, с чистой совестью, поскольку, не далее, как 13 февраля, правительственная Топливно-энергетическая комиссия не сочла возможным уступить их просьбам о снижении экспортной нефтяной пошлины.

Суть дела: в конце января руководители российской нефтянки, за исключением ее государственного сектора, обратились с коллективным письмом в правительство с предложением отменить действующую в отрасли с осени 2011 года налоговую формулу “60/66/90/”. Она включает в себя ряд процентных соотношений между пошлиной и ценой экспортируемых нефтепродуктов, как сырьевых, так и с добавленной стоимостью. Чтобы не морочить голову читателям макроэкономическими подробностями, вполне достаточно будет сказать, что, в отличие от известной формулы женской красоты, названная пропорция приятно полнит госбюджет за счет диеты, на которую посажена нефтянка. А она дама капризная - ей тоже хочется сладкого...

В общем, корпорации попросили как-то гармонизировать налоговую формулу, разумеется, в целях дальнейшего развития отрасли. Однако на прошлой неделе Минфин, Минэкономразвития и ФАС на очередном заседании ТЭК этому письму не вняли, выступив против. Вице-премьер Аркадий Дворкович считает, что действующую формулу можно будет смягчить лишь через год, а лучше в 2015 году. Так что нефтяники, чьи ожидания послаблений по экспорту оказались обманутыми, вряд ли почувствуют свою особую ответственность за установление “справедливой цены” на бензин на внутреннем рынке...

Такая вот перспектива, на взгляд журналиста, открывается перед нами. Поскольку читатель надеется получить ответы на свои вопросы и “от руководителей, экономистов, политиков-депутатов”, мы готовы предоставить газетную площадь всем авторам, сведущим в бензиновом бизнесе, и не только в нем. Ведь В. Комлев абсолютно прав, когда пишет, что рост цен на топливо “приводит к скачку цен на все необходимые человеку товары”. Даже если человек сам не то что автомобиль, но даже бензиновой зажигалки никогда не заправлял.