В ответе за тех, кого доставляли.

20 должностных лиц наказано в дисциплинарном порядке за то, что в нарушение закона доставляли в милицию подростков. Привлечь виновных к ответственности требовала областная прокуратура в семи представлениях, адресованных руководству органов внутренних дел.

Ещё ряд лиц, пренебрегших правами несовершеннолетних кузбассовцев, наказан по требованию прокуроров городов и районов, которые внесли в общей сложности 67 представлений. Прокурорские проверки показали: случаи нарушения прав детей хоть и сокращаются, но ещё достаточно распространены.

В законе установлены строгие требования к тому, когда и как дозволяется принудительно препровождать несовершеннолетних в милицейские участки. Всякое расхождение с данными нормами грубо нарушает конституционные права детей на свободу передвижения и личную неприкосновенность. Тем не менее, случается, что подростков приводят в милицию лишь за то, что они являлись очевидцами преступлений и правонарушений (УВД Анжеро-Судженска, ОВД по Центральному и Кировскому районам Кемерова, Куйбышевскому району Новокузнецка). Другие распространённые поводы - "проведение профилактической беседы" и "установление личности" (ОВД по Центральному и Новоильинскому районам Новокузнецка, по Кировскому району Кемерова).

Нередко посягательство на свободу и неприкосновенность подростка объясняется совершением административного правонарушения. Но соответствующие материалы не оформляются, процессуальные решения по ним не принимаются (ОВД по Новоильинскому и Орджоникидзевскому районам Новокузнецка, Центральному, Заводскому, Кировскому и Ленинскому районам Кемерова, по городам Березовский, Междуреченск и Мариинск, по Таштагольскому и Топкинскому районам).

Увидеть в подростке правонарушителя милиционеры могут и ошибочно - из-за невнимательности и низкой юридической квалификации, что выясняется при рассмотрении материалов комиссиями по делам несовершеннолетних. По этой причине в 2008 году противозаконным репрессиям подверглось 13 детей, доставленных в ОВД по Центральному району Новокузнецка, 67 - в ОВД по Таштагольскому району, 73 - в ОВД по Кузнецкому району Новокузнецка.

Но даже если правонарушение совершалось, доставлять подростка в участок дозволяется в исключительных случаях - когда не представляется возможным составить протокол на месте выявления. В Заводском же районе Кемерова, Анжеро-Судженске и Белово в милиции оказывались несовершеннолетние, в отношении которых протоколы уже составили. Вместо трёх часов - максимально допустимого срока - несовершеннолетних могут держать в органе внутренних дел по 9 - 15 часов. Причём о том, что ребёнка туда доставили, законных представителей повсеместно не уведомляют. Порой, вместо того чтобы передать задержанного родителям, подростка отпускают домой одного в ночное время.

Одним из главных условий, почему нарушаются права несовершеннолетних, прокуратура считает слабый контроль и отсутствие должной требовательности к подчинённым со стороны руководства органов внутренних дел и непосредственно ГУВД по Кемеровской области. О том, как искоренить нарушения прав несовершеннолетних, шла речь на одном из последних заседаний коллегии прокуратуры области, где были выработаны и приняты к действию дополнительные меры по наведению порядка. Насколько эффективными они окажутся, будет видно по результатам очередных проверок.

А чтобы повысить их результативность, прокуратура области сейчас разрабатывает специальные методические рекомендации для территориальных прокуроров.