Только почта или банк

В последний весенний месяц начинают действовать законы и постановления о правилах доставки пенсий, о системах оповещения граждан, об учете и хранении геномной информации.

Об этих и других новшествах — в нашем традиционном обзоре.

С 1 мая, согласно вступающему в силу закону, выдавать пенсии наличными на дому или в кассе может только "Почта России". До сих пор эти услуги предоставляла как "Почта России", так и другие организации — в зависимости от региона. Теперь, кроме почты, никакие компании выдавать пенсии наличными не будут. Это позволит решить проблему своевременной доставки почты в отдаленные населенные пункты Сибири и Дальнего Востока, если у компании, осуществляющей доставку, нет нужного транспорта. Ранее у пенсионеров была возможность пользоваться услугами альтернативных фирм доставки — на 1 января 2022 года это касалось 1,5 млн человек (около 13% получающих пенсию), а в Кузбассе пользование сторонними организациями и прежде не было распространено.

Безналичной выплатой пенсий по-прежнему будут заниматься банки.

Начиная с 1 мая членам летных экипажей самолетов гражданской авиации и работникам угольной промышленности должны пересчитать ежемесячную надбавку к пенсии, положенной в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда: подошел очередной срок корректировки выплат, которая происходит четыре раза в год — 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября.

"Право на доплату к пенсии имеют члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, у которых есть необходимая выслуга лет, — отмечает "Парламентская газета". — Для мужчин это 25 лет, а для женщин — не менее 20 лет. Этот срок может быть снижен на пять лет, если сотрудник ушел с должности по состоянию здоровья. Также право на доплату имеют и некоторые категории работников угольной промышленности. Это в том числе бывшие шахтеры и работники горноспасательных частей".

С 1 мая Банк России снизил комиссии для компаний, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги и принимающих платежи через систему быстрых платежей (СБП). По решению Совета директоров ЦБ, для таких организаций размер комиссии снизят с 0,4 до 0,2 процента от суммы платежа, но не более 10 рублей. Ожидается, что эта мера сделает прием оплаты через СБП более выгодным. Для населения платежи за любые товары и услуги через СБП являются бесплатными. А вот банки, принимая платежи за ЖКУ, по-прежнему берут комиссию?

С первого дня мая горячее питание в школах стало обязательным: соответствующее постановление правительства вступило в силу. Исполнитель, предоставляющий услуги питания школьников, должен будет согласовывать с заказчиком меню для каждой возрастной группы детей и отдельно — диетическое питание, если оно требуется для кого-то из учеников.

Больше никаких буфетов: Кабмин запретил исключать из меню горячее питание. Кроме того, исполнитель обязан ежедневно отбирать и хранить суточную пробу из каждой партии приготовленной еды.

Начиная с 1 мая для банков по ипотечным кредитам повышаются надбавки к коэффициентам риска. Они учитывают завышение стоимости квартир при покупке жилья в ипотеку и помогают банкам накопить капитал для покрытия рисков, связанных с разницей цен на первичном и вторичном рынках жилья. Коэффициенты риска ограничивают банки в выдаче кредитов рискованным заемщикам — тем, кто с высокой долей вероятности не сможет выплатить кредитной организации свой долг. С увеличением надбавок к коэффициентам риска банкам для выдачи кредитов надо иметь больше капитала, чем раньше.

С 1 мая уменьшается максимальная скидка на российскую нефть Urals, цена которой используется для расчета налогов и пошлины, поступающих в бюджет РФ. В мае она не может превышать 31 доллар за баррель, относительно стоимости североморского маркерного сорта нефти Brent. Механизм расчета цены Urals поменялся с 1 апреля. Выше, чем с максимальной скидкой, цена Urals для расчета налогов может быть, ниже — нет. Скидка будет постепенно уменьшаться, в июне она составит 28 долларов, в июле — 25 долларов за баррель.

С 4 мая системы оповещения о ЧС приведут в состояние готовности. Порядок создания и реконструкции систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях определит Кабмин. До сих пор законодательством не было определено, кто отвечает за организацию систем информирования граждан о природных и техногенных катастрофах, эпидемиях, военных конфликтах и их последствиях. Теперь же в Закон "О гражданской обороне" внесены понятия "оповещение населения" и "системы оповещения". Федеральные органы исполнительной власти будут не только создавать, но и поддерживать в состоянии постоянной готовности технические системы оповещения и заниматься их модернизацией.

С 8 мая, согласно вступающему в силу закону, будет расширен перечень людей, подлежащих обязательной геномной регистрации. В этот список будут включены подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, а также граждане, находящиеся под административным арестом.

Раньше учет, хранение и использование биологического материала граждан были обязательными только в отношении приговоренных к лишению свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления, за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также для неустановленных лиц, биологический материал которых изъяли во время следствия.

Проводить обязательную государственную геномную регистрацию подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений будут экспертные подразделения органов внутренних дел и Следственного комитета РФ.

Осужденные и подозреваемые, получившие право на реабилитацию, смогут потребовать уничтожения их геномной информации. Это же смогут сделать подвергшиеся административному аресту граждане в случае отмены постановления суда о совершенном ими правонарушении.

С 15 мая будут сокращены сроки признания погибшими пропавших без вести до 6 месяцев. "Прежде в России действовала длительная и запутанная бюрократическая процедура признания человека погибшим и пропавшим без вести, — сообщает "Парламентская газета". — Так, пропавшими считали тех, о ком нет сведений больше года, а чтобы суд признал бойца погибшим, необходимо ждать два года с момента окончания боевых действий. В итоге даже если очевидно, что человека больше нет, у родственников возникали проблемы с получением пособий и выплат и оформлением недвижимости. Сложности имелись и с выдачей справок о смерти военного — сделать это могли только медицинские организации". По новым нормам достаточно будет заявления командира, видевшего гибель бойца, чтобы тот был признан погибшим.

Начиная с 15 мая заявление об оказании медпомощи ребенку с орфанным заболеванием можно будет подать на "Госуслугах". Новая норма позволит фонду "Круг добра", который оказывает помощь таким детям, формировать резерв лекарств и медизделий. Кроме того, расширен перечень государств, в которых могут быть зарегистрированы препараты, закупаемые фондом.

С 15 мая начнется эксперимент по маркировке некоторых безалкогольных напитков.

Речь идет о таких продуктах, как соки (фруктовые, ореховые, овощные) и напитки с соком, компоты (фруктовые и ягодные) и морсы, растительные напитки (на основе сои, орехов, злаков и семян), воды, включая минеральные и газированные, с содержанием сахара или других подслащивающих или вкусоароматических веществ.

Планируется, что эксперимент продлится по 1 февраля 2024 года. Участие в нем добровольное.

Среди целей эксперимента — апробация системы маркировки для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту безалкогольных напитков, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей.

Кроме того, в ходе эксперимента планируется определить параметры производства и оборота продукции, передаваемых в информационную систему участниками оборота безалкогольных напитков, необходимых для подтверждения корректного начисления акциза по отдельным видам безалкогольных напитков, которые подлежат обложению акцизами с 1 июля 2023 года.

Государство поэтапно вводит маркировку различных товаров. Так власти борются с нелегальным рынком. По данным Высшей школы экономики, доля подделок в сегменте безалкогольных напитков превысила 12%.

С 18 мая в состав сведений, составляющих налоговую тайну, будут включены данные о снятии с учета физлиц в связи с их смертью. С этого же дня Федеральная налоговая служба, согласно вступающему в силу закону, будет предоставлять сведения о смерти владельца банковской карты в кредитные организации. Банки, имея такую информацию, остановят все операции по соответствующим счетам.

С 21 мая размещать средства страховых взносов на финансирование накопительной пенсии будет Федеральное казначейство. До сих пор этим занимался Пенсионный фонд России (теперь — Фонд пенсионного и социального страхования). Федеральное казначейство уже размещает резерв средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а передача полномочий позволит обеспечить дополнительные гарантии сохранности и возвратности средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии. Делать это предписано в порядке, аналогичном тому, который установлен Бюджетным кодексом РФ для осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета.

С 21 мая российские порты смогут не пускать иностранные суда, нарушающие правила рыболовства. Исключение сделают для кораблей, которые терпят бедствие или находятся в чрезвычайной ситуации, а также если в порту получено сообщение от федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности о намерении провести проверку данного судна.

С 29 мая начнет действовать запрет на регистрацию товарных знаков, которые содержат элементы, вводящие потребителя в заблуждение о месте производства продукции. Это необходимо, чтобы защитить производителей оригинальных товаров региональных брендов. Нововведение коснется географических объектов в названиях.

"Представим, что есть производитель, зарегистрировавший когда-то товарный знак, как модно говорить, лейбл, скажем, "Алтайский мед". При этом он никакого отношения к Алтаю не имеет, производит все в Подмосковье, а название использует только для дополнительного привлечения внимания. А есть настоящие пчеловоды на Алтае", — пояснила суть проблемы спикер Совфеда Валентина Матвиенко до внесения законопроекта.

С 30 мая банки, выдающие ипотеку по ставкам ниже рыночных, будут обязаны формировать дополнительные резервы из собственных средств. Таким образом Банк России дестимулирует выдачу ипотечных кредитов, полная стоимость которых существенно ниже рыночного уровня. Но это коснётся только кредитов, выданных после 15 марта 2023 года. "В последнее время распространение получила так называемая "ипотека от застройщика" с экстремально низкими нерыночными ставками вплоть до 0,1%, которые достигаются за счет завышения цены приобретаемой квартиры на 20 — 30%, — пояснил ЦБ РФ. — Эту разницу застройщик затем в виде комиссии платит банку для компенсации его выпадающих доходов. Такие программы несут риски для заемщиков, банков, а также искажают общую статистику, что в итоге мешает принятию взвешенных решений всеми участниками. Регулирование Банка России будет ограничивать распространение таких схем и способствовать снижению рисков".

Тридцать первого мая — последний день действия лицензий управляющих компаний, выданных в 2017 году. Изначально лицензии действовали до 11 января 2023 года. Но в Минстрой обратились представители отраслевых ассоциаций с просьбой о продлении срока, поскольку прекращение лицензий в разгар отопительного сезона могло привести к коммунальному коллапсу. И срок увеличили до 1 июня 2023 года. Так что управляющим компаниям, работающим по лицензиям 2017 года, осталось меньше месяца на их продление.

Кроме того, в мае истекает срок подготовки органами власти и местного самоуправления сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон. Предполагалось, что они сделают это до июня 2020 года, однако из-за пандемии срок был продлен.

С января 2024 года при отсутствии границ территориальных зон будет запрещена выдача разрешений на строительство большей части объектов.