Рубль — цифровой, пенсия — с надбавкой, переводы — под контролем

В последний месяц лета вступают в силу законы, постановления и приказы, относящиеся к различным сферам жизни — пенсионным выплатам, финансовым операциям, производству лекарств, рассмотрению судебных дел.

Подробнее об этом — в нашем традиционном обзоре.

С первого дня августа повышаются пенсионные выплаты работающим пенсионерам, а также летчикам и шахтерам. Прибавку получат получатели пенсии, которые трудились в прошлом году и за которых работодатель платил страховые взносы.

Пенсии увеличат исходя из той суммы, которая поступила в пенсионную систему. Право на перерасчет возникает независимо от того, сколько человек проработал — месяц или полный год. При этом сам размер прибавки зависит и от периода, который человек работал в прошедшем году, и от суммы взносов. Сумма рассчитывается индивидуально, однако, по закону, не может превышать трех пенсионных коэффициентов. Никаких заявлений от получателей не требуется, процедура проводится автоматически.

Кроме того, ежемесячную надбавку к пенсии пересчитают членам летных экипажей самолетов гражданской авиации и работникам угольной промышленности.

С августа в России начинает использоваться третья национальная валюта — цифровой рубль.

Цифровые рубли можно будет использовать в сделках, наследовать и применять при разделе имущества. Третий вид нацвалюты представляет собой разновидность безналичных денежных средств. Это уникальные электронные финансы, которые находятся в цифровых кошельках клиентов на платформе.

Эмитентом цифрового рубля и оператора соответствующей платформы является Банк России. На этой платформе можно открывать цифровые кошельки как для физических, так и для юридических лиц, но доступ к средствам можно получить через приложение любого банка, а курс цифрового рубля соответствует курсу традиционных форм российской валюты.

Цифровой рубль можно будет использовать для осуществления переводов, а также для оплаты товаров и услуг. Его также можно будет дарить и оставлять в качестве наследства.

С 1 августа начинает действовать новая форма повестки для мобилизованных, утвержденная правительственным Постановлением № 1200 от 24 июля 2023 года. В повестке указывается конкретная дата и время, в которое необходимо прибыть в военкомат. "Парламентская газета" пишет, что в повестке также будет номер указа президента об объявлении мобилизации, но в приложении к постановлению, демонстрирующем форму повестки, для номера указа даже не предусмотрено свободное место. Как и для слова "частичная", относящегося к мобилизации. Уведомление продублируют в электронной повестке, которая находится в едином реестре и личном кабинете на портале госуслуг.

С 4 августа родственникам некоторых прокуроров оплатят проезд к месту отдыха. Согласно закону, вносящему изменения в Закон "О прокуратуре Российской Федерации", принятому Госдумой РФ 11 июля 2023 года, стоимость проезда к месту отдыха на территории России и обратно один раз в год оплатят одному из членов семьи прокурорского работника, проходящего службу в районах Крайнего Севера. Аналогичные льготы получат родственники прокуроров из местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, например, Уральского, Сибирского или Дальневосточного федеральных округов.

"Новые нормы позволят устранить неравенство между объемом социальных гарантий, предоставляемых родственникам работников прокуратуры и, например, членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел", — комментирует "Парламентская газета".

С 4 августа суды смогут отправлять распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения по административным делам онлайн — согласно соответствующим поправкам в Кодекс административного судопроизводства. Новые нормы должны ускорить рассмотрение административных дел. Кроме того, перечень требований, которые можно включать в административное исковое заявление, дополнили требованиями о компенсации морального вреда.

Также нормы закона предполагают, что действия, не связанные с оказанием лицу квалифицированной юридической помощи по административному делу, могут осуществлять люди, имеющие для этого необходимую доверенность независимо от наличия у них статуса адвоката или высшего юридического образования, ученой степени по юридической специальности. Например, для получения судебных извещений, копий судебных актов, исполнительных документов, копирования материалов административного дела.

В связи с изменением законодательства, регулирующего вопросы проведения государственной кадастровой оценки и пересмотра кадастровой стоимости, законом вносятся изменения в главу Кодекса административного судопроизводства, регламентирующую процессуальный порядок оспаривания соответствующих решений.

Начиная с пятницы, 4 августа, изъятую у коррупционеров дорогостоящую недвижимость можно будет продавать на аукционах. Как пояснил в ходе слушания законопроекта глава профильного Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов, вырученные в результате продажи таких квартир средства предлагается направлять в том числе и в Фонд развития территорий: "Чтобы можно было их потратить на переселение граждан из аварийного жилья".

Приватизировать такое жилье разрешается "исключительно путем продажи на аукционе". Но на аукцион попадет не всякая изъятая жилплощадь — только жилье, рыночная стоимость которого превышает в два и более раза среднюю по региону. А если аукцион будет признан несостоявшимся, в срок до трех месяцев будет проведен повторный аукцион со снижением цены на пять процентов. Следующие торги можно проводить не ранее чем через шесть месяцев.

В настоящее время в государственном фонде находится около 140 жилых объектов, которые были конфискованы из-за совершения правонарушений их собственниками, однако порядок и основания отчуждения такого имущества у государства прежде отсутствовали.

С 4 августа аудит отчетности ряда инвестсоветников, занимающихся только инвестиционным консультированием или совмещающих эту деятельность с любой иной деятельностью, не подлежащей лицензированию, станет необязательным согласно вступающему в силу Федеральному закону № 355ФЗ от 24.07.2023 года, который вносит изменения в некоторые положения Закона "Об аудиторской деятельности" и другие нормативно-правовые акты.

Официальный реестр участников рынка ценных бумаг, которые имеют право консультировать частных инвесторов и несут за это ответственность (например, помогают принять решение о покупке тех или иных ценных бумаг, прогнозируют вероятность доходности вложений), ведет Центральный Банк России.

При этом инвестсоветники не получают в собственность или на хранение имущество клиентов, к ним не предъявляют требование к достаточности капитала, и, соответственно, их отчетность не представляет интереса для широкого круга субъектов гражданского оборота, уверены в Минфине.

Аудит сохранится только для тех советников, чья деятельность подлежит лицензированию. Речь идет о специалистах, работающих на рынке ценных бумаг или в кредитных организациях.

Начиная с 4 августа предельный возраст пребывания на некоторых должностях гражданской службы продлят на пять лет — в соответствии с законом, который вносит изменения в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Речь идет о специалистах, которые замещают должности категории "руководители" в аппарате законодательного органа региона. Сейчас предельный возраст такой работы на региональном уровне — 65 лет. Новым максимальным пределом станет 70-летие.

Но продлевать службу будут только после согласования с председателем Законодательного собрания такого субъекта.

С 4 августа начинает действовать Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", которым устанавливается административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства РФ об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства.

Людей и организации, которые помогают иностранным агентам вести незаконную деятельность, будут штрафовать. За первое такое нарушение "пособники иноагентов" получат предписание Минюста. За невыполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений законодательства граждан будут штрафовать на сумму от 30 до 50 тысяч, а должностных лиц — на 70 — 100 тысяч рублей. Также должностным лицам будет грозить дисквалификация на срок до двух лет. С юридических лиц будут взимать штрафы 200 — 300 тысяч рублей.

Начиная с 4 августа в России будет проще зарегистрировать право собственности на объекты незавершенного строительства, со вступлением в силу Закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости".

В частности, "незавершенку" можно будет оформить без подготовки технического плана на основании декларации об объекте недвижимости.

Документ касается проблемных объектов — недостроев, находящихся в федеральной или региональной собственности.

С 4 августа вступают в силу изменения в Федеральный закон "О российском движении детей и молодежи". "Движение первых" наделяется полномочиями главного распорядителя бюджетных средств и получателя финансов из казны. А также может предоставлять субсидии региональным отделениям, предоставлять гранты, в том числе на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Также организация сможет создавать первичные отделения в университетах, это позволит абитуриентам, которым еще нет 18 лет, участвовать в работе движения, а студентам — становиться наставниками. Координировать работу таких отделений будет Минобрнауки. Кроме того, министерство обеспечит методическую и материально-техническую поддержку, в том числе в воспитании молодых людей, их профессиональной ориентации и организации досуга.

Четвертое августа — первый день ограничения перевозки немаркированных электронных сигарет: по закону физлица смогут перевозить по территории России не более 200 немаркированных изделий с нагреваемым табаком, а продукции с никотиновой жидкостью — не более 50 миллилитров на человека.

С 4 августа гражданских служащих Минобороны, работающих в пунктах отбора на военную службу по контракту, обеспечат меховыми шапками и женскими шляпами, в соответствии с Приказом министерства № 360 от 20.06.2023 года "Об утверждении Норм снабжения предметами формы одежды отдельных категорий работников пунктов отбора на военную службу по контракту".

Работникам выдадут по одной шапке-ушанке, по два комплекта повседневных костюмов, а также демисезонные куртки, футболки, полуботинки, полусапоги, носки, перчатки, ремень и кашне. Женщины также получат повседневную шляпу и туфли. Дольше всего носить придется меховые шапки, куртки и ремень — пять лет. Три года должны служить перчатки и сапоги, а двух пар носков и двух футболок работникам должно хватить на год.

С 4 августа будет расширен перечень специалистов, которым запрещено выдавать тайну завещания. В него, согласно закону, попадут люди, "имеющие доступ к сведениям об удостоверении или отмене завещания, направляемым консульскими отделами дипломатических представительств РФ или консульскими учреждениями РФ в Федеральную нотариальную палату".

С 4 августа в России появится еще один День воинской славы: "12 мая — День победного завершения советскими войсками Крымской наступательной операции (1944 год)".

Начиная с 4 августа Федеральный научно-методический совет по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России получит правовой статус. В числе задач совета — оформление заключений по проектной документации на проведение работ по сохранению объектов. Положение о совете утвердит Минкультуры.

С 4 августа при проведении оценки условий труда, помимо исследования и измерения вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, будут учитывать также специфику отдельных видов трудовой деятельности. Новые нормы закона позволят досрочно выходить на пенсию работающим с заключенными сотрудникам ФСИН.

С 4 августа при производстве медикаментов разрешат использовать не только фармацевтические субстанции, сведения о которых содержатся в государственном реестре лекарственных средств для медицинского применения, но и субстанции, сведения о которых включены в единый реестр зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза. Об этом говорят изменения (ФЗ № 341) в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств".

С 6 августа разрешения на разведение и содержание охотничьих ресурсов можно будет получить в электронном виде. Кроме того, онлайн можно будет получить документы на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов.

С 13 августа в реестр специалистов, уволенных в связи с утратой доверия, будут включать сведения об увольнении сотрудника за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

С 13 августа в России расширят перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) согласно распоряжению Правительства РФ № 1508-р от 9 июня 2023 года.

Список пополнили новые лекарственные формы, в том числе для лечения детей с тяжелыми и хроническими заболеваниями. Например, для препарата "Глекапревир+Пибрентасвир" добавили гранулы, покрытые оболочкой. Это лекарство применяют в качестве противовирусной терапии детей с хроническим гепатитом С.

Для обезболивающего препарата "Просидол" добавили форму подъязычных таблеток, для иммунодепрессанта "Пирфенидон" — таблетки, покрытые пленочной оболочкой.

Цены на медикаменты из перечня ЖНВЛП регулирует государство. "Такие препараты применяют при лечении пациентов в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи", — говорится на официальном сайте Правительства РФ. Всего в этом списке более 800 медикаментов.

С 17 августа Министерство обороны России будет составлять и обновлять официальные издания для мореплавателей с описанием маяков и огней, таблицами приливов и другими данными, так называемые "морские навигационные пособия" — согласно поправкам в Федеральный закон "О навигационной деятельности". Указанные сведения нужны для планирования маршрута следования судна или контроля за его местонахождением в течение рейса.

Исключительные права на морские навигационные пособия в соответствии с нововведениями закрепят за Российской Федерацией. Пользоваться такими пособиями граждане и компании смогут за вознаграждение, а госкорпорации "Роскосмос" и "Росатом" — бесплатно.

С 24 августа, в соответствии с изменениями в Закон "О несостоятельности (банкротстве)", в России установят критерии оценки рисков техногенных и экологических катастроф и гибели людей на опасных предприятиях-банкротах. Назначаемый при банкротстве предприятия арбитражный управляющий сможет решить, нужно ли тратить средства на предотвращение угроз, и обосновать правомерность таких расходов.

Среди критериев, которые предложил ввести Кабмин, — нарушение норм безопасности в отношении персонала, повреждение объекта из-за некачественного технического обслуживания или несоблюдения температурного режима. Арбитражный управляющий должен будет вне очереди направлять средства на устранение таких угроз.

С 28 августа в исправительных учреждениях могут вводить режим особых условий в связи с карантином, захватом заложников и если осужденные массово объявляют забастовку или голодовку. Закон вносит поправки в статью 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В период действия такого режима в отношении осужденных могут "закрутить гайки" и ограничить отдельные их права: например, запретить свидания, получение передач, прогулки, передвижение без конвоя, выезды за пределы исправительного учреждения. Ограничения также могут коснуться переписки и телефонных разговоров, денежных переводов, просмотра телевизора, приобретения и хранения литературы и письменных принадлежностей. Какие именно ограничения и в каких случаях будут вводить, установит Федеральная служба исполнения наказаний.

Начиная с 29 августа, согласно приказу Росфинмониторинга, ведомство будет контролировать слишком большие переводы компаний и предпринимателей: Росфинмониторинг определил сумму, при списании которой с банковского счета юрлица и индивидуального предпринимателя операция будет подлежать обязательному контролю. Если компания переводит куда-либо больше пяти миллионов рублей, то транзакцию проверят на соответствие закону о противодействии легализации преступных доходов. Сведения о таких операциях в Росфинмониторинг должны подавать кредитные организации.

Операции будут подлежать контролю при условии, что деньги отправляют получателю из группы высокой или средней степени риска совершения подозрительных операций, а также если организация в течение года получала средства с единого казначейского счета.

С 31 августа к пассажирским перевозкам перестанут допускать людей, судимых по ряду статей. До этого срока штатные водители такси должны предоставить своим работодателям справку об отсутствии судимости.

Если выяснится, что водитель стал фигурантом дела по тяжким и особо тяжким статьям, включая убийство, грабеж, разбой, изнасилование и терроризм, то работодатель должен будет отстранить сотрудника от работы на весь период уголовного производства.

С 31 августа учреждения культуры должны продавать билеты нового вида. До тех пор допускается реализация билетов, абонементов и экскурсионных путевок на бланках строгой отчетности, утвержденных в 2008 году.

Как сообщает "Парламентская газета", новый билет должен содержать наименование товара или услуги, фамилию, имя и отчество продавца-кассира, QR-код для проверки на подлинность, ссылку на официальный сайт Федеральной налоговой службы, ИНН продавца, дату и другие сведения.

В последний день августа заканчивается эксперимент по маркировке средствами идентификации медицинских изделий, воды для детского питания, безалкогольных напитков и соков, кресел-колясок, БАДов и антисептиков. После этого цифровая маркировка станет обязательной.