Изменения в 11 статьях Устава

В Новокузнецке прошли публичные слушания.

Сегодня, 10 ноября, состоялись публичные слушания Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по внесению изменений и дополнений в Устав города.

Слушания прошли с участием жителей Новокузнецка при соблюдении мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции.

Необходимость внести поправки в Устав возникла в связи с изменениями в федеральном законодательстве.

Проектом, внесенным правовым управлением города, предусматриваются изменения в 11 статьях Устава Новокузнецка. Ранее проект был рассмотрен на заседании комитета НГСНД по вопросам местного самоуправления и правопорядка, после чего на заседании городского Совета 27 октября 2020 года были назначены публичные слушания по этому вопросу.

Отметим, что проведение публичных слушаний по проекту решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Новокузнецкого городского округа" является обязательным этапом рассмотрения вносимых изменений в главный нормативный правовой документ города. Целью публичных слушаний является учет общественного мнения, сбор предложений по проекту решения.

До начала публичных слушаний горожане могли ознакомиться с проектом решения, размещенным на официальном сайте gorsovetnkz.ru в разделе "Правотворчество – Проекты правовых актов", и прислать в адрес депутатского корпуса свои предложения и замечания. Также проект был опубликован в городской газете "Новокузнецк". Все предложения были озвучены и рассмотрены сегодня в ходе публичных слушаний.

В соответствии с предложением Кемеровской региональной благотворительной общественной организации неработающих пенсионеров "Ветераны ЕВРАЗа-Сибирь" Устав может быть дополнен преамбулой, содержащей краткую историю основания города Новокузнецка, а также сведения о присвоенных ему государственных наградах и почетных званиях.

Кроме того, проектом предусмотрено расширение прав органов местного самоуправления. Соответствующую статью Устава (статья 7 "Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа") предлагается дополнить правом предоставлять сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период замещения сотрудником указанной должности.

Дело в том, что ряд социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел предусмотрен федеральным законодательством. Так, участковому уполномоченному полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилфонда предоставляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение шести месяцев со дня вступления им в указанную должность.

В случае отсутствия на территории муниципального образования такого жилого помещения, по федеральному законодательству, участковому и членам его семьи орган местного самоуправления вправе предоставить жилое помещение муниципального жилфонда.

Новшества в федеральном законодательстве предполагают, что жители могут обратиться в муниципалитет с инициативным проектом. Инициативный проект предусматривает мероприятия по решению вопросов местного значения, имеющие приоритетное значение для жителей городского округа или его части.

Например, в статью 17 "Опрос граждан", статью 21 "Территориальное общественное самоуправление", статью 22 "Собрание граждан". Предлагается дополнить Устав новой статьей 62.1 "Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов".

В части 2 статьи 32 Устава "Правовые и иные акты городского Совета народных депутатов" перечислены лица, наделенные правом правотворческой инициативы в городском Совете народных депутатов, в число которых вместо прокуратуры города Новокузнецка предлагается включить прокурора города Новокузнецка. Аналогичное изменение предлагается внести в часть 3 статьи 40 Устава, где перечислены лица, которые обладают правом внесения проектов постановлений и распоряжений администрации города.

Далее проект решения до рассмотрения на заседании городского Совета будет еще раз рассмотрен на заседании комитета по вопросам местного самоуправления и правопорядка с учетом заключения рабочей группы. И только по итогам его рассмотрения на комитете проект будет вынесен на заседание городского Совета.