За милицию с человеческим лицом

Правоохранительные органы региона сделали робкий шажок в сторону демократии. Пока на словах и без должной конкретики. Заявление о намерении материально стимулировать тех сотрудников милиции, чьими действиями граждане остались удовлетворены, сделал глава областного ГУВД генерал-майор милиции Александр Елин. "В ряде органов внутренних дел Кузбасса граждане, обратившиеся в милицию с заявлением, смогут после предоставления услуг оценить их качество.

Это не только результаты расследования уголовного дела, но и отношение к гражданам, культура поведения, внешний вид сотрудников и другое", - отметил начальник Главного управления внутренних дел.

Итак, уже начиная с июля в нескольких городах и районах Кузбасса сотрудники милиции начнут получать зарплату, напрямую зависящую от тщательности и качества выполнения своей работы, - конкретизируют новацию представители областной администрации. Планируется материально стимулировать сотрудников органов внутренних дел: милиционеры, положительно оцененные населением, будут получать премии. А тех стражей порядка, кто получит больше всего негативных отзывов, урежут в зарплате за счет уменьшения выплаты за сложность и напряженность работы, лишение премии и так далее.

Оценке подвергнутся сотрудники дежурных частей, дознания, следствия и участковые уполномоченные милиции. Сотрудники этих подразделений, по мнению начальника ГУВД, формируют отношение населения к милиции. При положительном результате подобная практика будет внедрена и в других органах и подразделениях внутренних дел Кузбасса. Александр Елин также призвал кузбассовцев активнее принимать участие в эксперименте, поскольку они смогут не только оценить, но и повлиять на качество работы местной милиции.

Войдет ли Новокузнецк в число "пилотных" территорий, доподлинно неизвестно: это пока, якобы, "большой-большой секрет". Однако судя по комментариям источников, заслуживающих доверия, войти должен. Это было бы интересно и, возможно, небесполезно, хотя обольщаться на этот счет не стоит.

Что мы на самом деле знаем о работе новокузнецкой милиции? Объективной информации в последнее время было достаточно, но она, в основном, носила негативный характер.

Выявленные и запечатленные на видео факты отказа в приеме от граждан заявлений сотрудниками районных управлений внутренних дел. Суд над начальником угрозыска РОВД и его подчиненными, обвинявшимися в пытках и организации убийства, который завершился оправдательным вердиктом шестерых присяжных и обвинительным – еще шестерых. В итоге милиционеры были оправданы и освобождены от стражи в зале суда. Как свидетельствуют очевидцы, сама судья была потрясена итогом процесса... Прокуратура Кемеровской области, по словам старшего помощника прокурора Алексея Бугайца, направила в Верховный суд РФ кассационное представление о пересмотре дела.

...Вслед за прошлогодней выходкой кемеровского милиционера (попав в ДТП, он застрелил своего визави, а затем, скрываясь с места, насмерть задавил двух девочек-подростков), приведшей к отставке начальника ГУВД Анатолия Виноградова с последующим назначением Александра Елина, нечто подобное случилось и в Новокузнецке. На "зебре" у Сада металлургов женщина-милиционер сбила двух пожилых пешеходов; один из пострадавших более месяца находился в реанимации. Даму уволили "задним числом", это единственный из "оргвыводов" руководителей новокузнецкой милиции.

Статистические данные свидетельствуют о полуторакратном росте числа преступлений в Новокузнецке за последний год. Специально для сотрудников штаба УВД по г. Новокузнецку уточняю: данные предоставлены нам отделом государственной статистики по Новокузнецку и Новокузнецкому району – независимой от органов внутренних дел структурой, профессионально выполняющей свою работу. Возможно, внутренняя "статистика" УВД имеет более утешительный вид, но это уже проблема самого УВД...

Представители прессы на встрече с начальником штаба УВД по Новокузнецку Михаилом Бобровым в апреле текущего года задавали, по сути, один вопрос - отчего так закрыта новокузнецкая милиция? - но в разных вариациях. В частности, пытались дознаться, отчего больше года прячется от видеокамер и вопросов журналистов "первый милиционер" Новокузнецка Сергей Сальников, которого никто из полумиллиона новокузнечан, кроме его подчиненных, не видел и не слышал? Михаил Бобров пообещал передать вопрос самому начальнику УВД...

Вопрос публичности, однако, не праздный для общества, декларирующего демократический путь развития. На Западе даже шерифы не назначаются волей чиновника, а избираются гражданами – потому несут ответственность и на деле стараются сделать жизнь соотечественников безопасной. В нашей действительности органы внутренних дел, мягко говоря, более чутко прислушиваются к мнению тех, кто наверху социальной пирамиды, нежели к чаяниям тех, кто внизу.

Что же касается новаций в материальном стимулировании сотрудников милиции, при всей позитивности подхода нельзя не отметить, что эдакий "сдельно-премиальный" подход к оплате труда милиционеров при предельной закрытости деятельности органов внутренних дел может привести к припискам, давлению на граждан, бюрократическим препонам и прочим негативным результатам. А сама новация превратится в профанацию.

...24 июня должен начаться процесс по факту убийства молодого новокузнечанина из травматического пистолета "Оса" близ кафе на "вертолетке". После публикации к нам обратились родственники погибшего и сообщили, что видеозапись инцидента, сделанная службой слежения развлекательного заведения и изъятая сотрудниками милиции, исчезла из материалов дела. А само дело дошло до суда, со слов родственников, исключительно благодаря их активности. Не берусь судить об адекватности сделанных заявлений, но если в ходе судебного процесса изъятая видеокассета не "всплывет", а руководство УВД и ГУВД примет это как должное, это будет плохим знаком для всех нас.

Сергей Бабиков.