Только через кассу!

Прокуратура области опротестовала региональный нормативный акт, позволявший медикам избегать ответственности за вред пациентам.

Прокуратура области принесла протест на распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области, которым утверждён порядок оказания платных медицинских услуг (распоряжение от 29.08.2007 № 967-р "Об утверждении Положения о порядке оказания медицинских услуг на платной основе сверх территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области").

Протест вызван нормой документа, которая наряду с письменной формой предусматривает и устный договор на оказание медицинских услуг. В качестве доказательства того, что лечебное учреждение брало на себя какие-либо обязательства перед гражданином (юридическим лицом) предписано рассматривать расчетно-платежные документы (кассовый чек или копию бланка, подтверждающего прием наличных денег).

Однако в соответствии с гражданским законодательством устный договор на оказание платных медицинских услуг (сделка), признаётся недействительным - ничтожной сделкой. Равно как признаётся ничтожной всякая устная сделка, если она заключена между юридическим лицом и гражданином или между юридическими лицами.

Следовательно, возмещать ущерб и компенсировать моральный вред за низкое качество или отрицательные последствия лечения, если медицинские услуги оказывались "на добром слове", будет некому - никаких гарантий никто не давал.

Между тем федеральное законодательство (Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 №27) регламентирует, что должно входить в договор в обязательном порядке.

В частности, требуется прописывать ответственность медицинских учреждений за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, за несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя.

А расчётно-кассовые документы должны выступать лишь дополнением к договору, а вовсе не его заменителем.

Не устроила прокуратуру и форма, в которой принят нормативно-правовой акт. Согласно законодательству он должен издаваться как постановление, а не распоряжение.

В протесте прокуратура потребовала от органа исполнительной власти отменить правонарушающие положения акта и привести его форму в соответствие с законом.