Быть рабом с детства

Прокуратура Новокузнецкого района выявила, что несовершеннолетним, которых в августе 2009 года устраивали на временную работу в восемь муниципальных образовательных учреждений (в рамках долгосрочной целевой программы "Организация временной занятости несовершеннолетних граждан"), задолжали около 200 тысяч рублей.

Заработок не был выплачен даже в октябре. Рассчитались с детьми принудительно, когда по 18 заявлениям прокуратуры были выданы судебные приказы (муниципальные учреждения образования "Безруковская средняя общеобразовательная школа" и "Металлурговская общеобразовательная школа").

В отношении руководителей этих и других школ района (Сары-Чумышской, Осиноплесской, Еланской, Чистогорской, Красулинской, Лысинской) прокурором возбуждены административные дела о нарушении трудовых прав. По результатам их рассмотрения директора оштрафованы - каждый на тысячу рублей.

Также с юными тружениками часто не заключают трудовые договоры в письменной форме, не оформляют трудовые книжки. Не компенсируют им затраты на медицинский осмотр, обязательный при приеме на работу несовершеннолетнего. Более того, детей могут принять на работу без прохождения медицинского освидетельствования. Игнорируются требования охраны труда и техники безопасности. Не проводятся первичные и вводные инструктажи.

При этом специализированные органы, которые уполномочены ограждать подростков от беззакония (службы занятости населения, Департамента труда и занятости области), серьёзной преградой для нарушителей не становятся. В частности, не контролируется, как работодатели соблюдают трудовые права подростков, направленных для трудоустройства. Не проводятся и не инициируются проверки деятельности тех работодателей, которые допускают нарушения трудовых прав.

Не оказывается и должного содействия в занятости несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений. Нередко несовершеннолетним изначально предлагают работу, которая требует специальных познаний, квалификации и опыта. Это вызывает обоснованный отказ работодателя в приеме на работу. Не располагают службы занятости при направлении подростков для трудоустройства информацией, как работодатели выполняют требования охраны труда.

Чтобы трудовые права несовершеннолетних были восстановлены, прокуроры в 2009 году по результатам проверок внесли должностным лицам 125 представлений об устранении нарушений, опротестовали пять незаконных приказов работодателей. В суд направлено 462 заявления, в том числе 446 - о выдаче судебных приказов на взыскание задолженности по заработной плате на сумму 1 миллион 21 тысяча рублей. В отношении правонарушителей возбуждено 58 административных дел. Для предупреждения нарушений объявлены предостережения 48 должностным лицам.

В 2010 году работа по защите трудовых прав подростков продолжается.