Устав не отдохнув

Обсуждены очередные новации в главный документ нашего города - Устав.

В частности, закрепляется положение о лишении жителей Новокузнецка конституционного права на прямые выборы главы города - руководителя исполнительной ветви органа местного самоуправления (ст. 32 Конституции РФ).

"9 декабря состоялись публичные слушания Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по внесению изменений и дополнений в Устав Новокузнецкого городского округа.

В мероприятии, прошедшем в большом зале администрации Новокузнецка, приняли участие депутаты, активисты, общественность, представители администрации города, средств массовой информации.

Все изменения подготовлены в соответствии с изменениями в федеральном и региональном законодательстве.

Так, Законом Кемеровской области - Кузбасса от 30.09.2025 №110-ОЗ "О внесении изменения в Закон Кемеровской области "Об отдельных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований" внесены изменения в Закон Кемеровской области от 13.11.2014 №94-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований" (далее – Закон №94-ОЗ) путем изложения Закона №94-ОЗ в новой редакции. Указанные изменения вступили в силу со 2 октября 2025 года.

Согласно части 3 статьи 2 Закона №94-ОЗ глава городского округа, определенного центром Южно-Кузбасской агломерации в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Кемеровской области - Кузбасса "О создании и развитии агломераций в Кемеровской области – Кузбассе", избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

Кроме того, в целях приведения Устава в соответствие со статьями 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предлагается внести изменения в статьи 28 и 45 Устава.

В ходе проведения публичных слушаний были также озвучены дополнительные предложения городского Совета по внесению изменений в Устав города в целях приведения его в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством. Предложения касаются порядка внесения в органы местного самоуправления инициативных проектов от граждан и проведения в муниципалитете опросов населения.

Они также имеют целью "приведение муниципального нормативного правового акта в соответствие с законодательством Российской Федерации и повышение эффективности реализации полномочий органа местного самоуправления, единообразия в решении вопросов местного значения", как указано в пояснительной записке к поступившему в городской Совет от прокуратуры проекту.

"В целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и спорта к полномочиям органов местного самоуправления отнесена организация строительства, реконструкции и ремонта объектов спорта, создания и содержания иных спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности. Указанное требует внесение изменений в Устав Новокузнецкого городского округа", – поясняется в сопроводительных документах к проекту.

Замечаний и предложений от граждан в ходе публичных слушаний не поступило.

"Все предложения озвучены, внесены в протокол публичных слушаний и будут оцениваться рабочей группой. Заключение рабочей группы будет официально опубликовано, размещено на Платформе обратной связи, на сайте городского Совета и направлено заинтересованным лицам", – подвела итог обсуждений председатель городского Совета Александра Шелковникова.

Заключение рабочей группы о результатах публичных слушаний будет подготовлено в срок до 17 декабря 2025 г., далее комитет Горсовета по вопросам местного самоуправления, правопорядка и информационной политики рассмотрит проект изменений в Устав с учетом заключения рабочей группы и вынесет его на заседание городского Совета в январе 2026 года".