Путин готовится к мобилизации

Вертикаль власти укрепляют близкими к президенту силовиками

Президент России Владимир Путин в понедельник, 12 мая, произвел ряд кадровых перестановок в высших эшелонах власти. На высокие государственные посты были назначены действующие силовики. По мнению экспертов, нынешние рокировки во власти – лишь прелюдия к глобальным переменам в российской политике.

Президент освободил от должности главу Управделами президента Владимира Кожина, который занимал этот пост с 2000 года. На его место назначен Александр Колпаков, ранее возглавлявший управление "В" президентской Службы безопасности. Также он занимался на высоких должностях хозяйственной работой в Федеральной службе охраны (ФСО). Кожин, в свою очередь, был назначен на более высокую в табели о рангах, но менее значимую должность помощника президента по вопросам военно-технического сотрудничества (ВТС). Бывший начальник охраны Путина генерал-полковник Виктор Золотов назначен главнокомандующим внутренними войсками МВД — первым замминистра внутренних дел. Золотов ранее работал в руководстве Федеральной службы охраны, а затем перешел на службу в МВД.

Глава государства сменил также полпредов в Северо-Кавказском и Сибирском федеральных округах. Полпредом в СКФО назначен командующий объединенной группировкой внутренних войск МВД России на Северном Кавказе Сергей Меликов. Бывший полномочный представитель Александр Хлопонин сохранил пост вице-премьера в правительстве РФ. Полпредом в СФО назначен главком внутренних войск МВД России Николай Рогожкин. Его предшественник Виктор Толоконский стал врио главы Красноярского края. В свою очередь глава Красноярского края Лев Кузнецов по предложению президента возглавил новое Министерство по делам Северного Кавказа.

Два крупных назначения состоялись и в Министерстве внутренних дел. Новым руководителем следственного департамента стал Александр Савенков, а начальником антикоррупционного управления — Дмитрий Миронов. Все перестановки и назначения произошли в один день, 12 мая.

По мнению опрошенных экспертов, меры направлены на укрепление "новой генерации" действующих силовиков. "Речь идет о значительном усилении близких к президенту силовых структур, особенно ФСО и Службы безопасности президента", — считает директор Международного института политической экспертизы (МИПЭ) Евгений Минченко. Схожего мнения придерживается и руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества (АПС) Александр Собянин. "Назначение в качестве управделами Александра Колпакова, человека силовой части путинской команды, говорит о том, что управление теперь будет полностью контролироваться президентом, минуя бюрократию. Кожин — один из самых влиятельных политиков в России, олицетворяющий контроль старой бюрократии над внутренней политикой страны", — считает Собянин.

Ключевым является и назначение на пост командующего внутренними войсками Виктора Золотова. "Это сильный чекист, несменяемый охранник Путина со времен его работы в петербургской мэрии, "кулак и плетка" президента, который не позволит никому в мягкой или в жесткой форме противостоять путинским изменениям во внутренней политике", — рассказывает Собянин. Симптоматичным является и назначение действующих силовиков полпредами в критичных для безопасности России Северо-Кавказском федеральном округе и Сибирском, граничащим с Казахстаном и Средней Азией.

Политолог Евгений Минченко считает, что "повышение роли силовой составляющей в деятельности полпредов означает, что вопросы социально-экономического развития будут переложены на губернаторов и профильных министров". Силовики же, по его мнению, будут выступать в роли "мегарегуляторов по вопросам, связанным с безопасностью и противодействием коррупции". Схожего мнения придерживается и директор компании экспертного консультирования "Неокон" Михаил Хазин. "Назначения на важнейшие посты силовиков связаны с предстоящим переходом к мобилизационной экономике. В условиях относительно плохо контролируемой вертикали исполнительной власти выдвижение на ключевые посты управленцев от экономики бессмысленно. Назначаются генералы, задача которых точно исполнять приказы", — говорит Хазин.