Зарплата бюджетникам вырастет на 5-11,2 процента

Аман Тулеев объявил о повышении зарплаты всем бюджетникам с 1 декабря 2017 года

Выступая с бюджетным посланием на сессии областного совета народных депутатов, Аман Тулеев сообщил, что в сравнении с 2016 годом зарплата в Кузбассе выросла на 8% и на сегодня составляет в среднем 32 тыс. 525 рублей. К примеру, у работников угольных предприятий средняя заработная плата составила почти 52 тыс. рублей, у металлургов средняя зарплата по итогам года - 46 тыс. 640 рублей в месяц, у химиков – 43 тыс. 680 рублей в месяц.

С 1 сентября 2017 года увеличена зарплата бюджетникам: работникам культуры, социальным работникам, педагогам дополнительного образования детей. Кроме того, с 1 октября этого года подняли зарплату врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу.

Губернатор доложил о новом решении - с 1 декабря 2017 года вновь повысить зарплату:

педагогическим работникам в школах – на 5 %, детских садах – на 9,6 %, в учреждениях дополнительного образования – на 11,2 %, в учреждениях для детей-сирот – на 5 %. Также увеличат зарплату на 5 % преподавателям и мастерам техникумов и колледжей. В результате средняя зарплата педагогов с 1 декабря в школах, техникумах, колледжах, детских домах должна достигнуть 30 тыс. 500 рублей в месяц, а воспитателей детских садов – 28 тыс. 500 рублей.

Также с 1 декабря вновь повысят зарплату работникам культуры. Это библиотекари, сотрудники музеев, театральные деятели, клубные работники, работники центра народного творчества и филармонии. В среднем их зарплата должна увеличиться на 17,6 % и составить 30 тыс. 500 рублей.

С 1 декабря увеличат зарплату и социальным работникам, тем, кто обслуживает людей пожилого возраста и инвалидов на дому. Их зарплата должна вырасти на 32 % и составить с 1 декабря в среднем 30 тыс. 500 рублей.

Губернатор подчеркнул, что повышение заработной платы с 1 декабря 2017 года коснётся всех работников бюджетной сферы.

Кроме того, с 1 января 2018 года вновь увеличат зарплату работникам здравоохранения: врачам, среднему и младшему медперсоналу. Средняя зарплата врачей, начиная с января 2018-го, должна составлять по области 61 тыс. рублей, а среднего и младшего медицинского персонала – 30 тыс. 500 рублей.

Аман Тулеев поручил своим заместителям Елене Пахомовой, Валерию Цою, Алексею Сергееву держать вопрос повышения зарплаты на постоянном личном контроле. "Чтобы не получилось так: мы деньги выделяем, зарплату повышаем, а у некоторых работников она, наоборот, понижается. Просто приказываю: предметно разбирайтесь по каждому такому случаю – в чём причина", - сказал губернатор. В целом в 2018 году расходы бюджета области на заработную плату по сравнению с 2017 годом увеличатся на 7 млрд рублей.

В 2018 году на развитие угольной отрасли Кузбасса будет направлено 64 млрд рублей, на строительство дорог – около 3 млрд рублей

На 62 сессии Совета народных депутатов Кемеровской области, Аман Тулеев обозначил основные задачи на 2018 год.

Губернатор отметил, что угольная отрасль – главная в Кузбассе. Сегодня в отрасли отмечается подъем. Но необходимо продолжать активно инвестировать в ее развитие, в повышение производительности, и, главное, в безопасность шахтёрского труда.

В 2018 году на развитие угольной отрасли планируется направить 64 млрд рублей (на 1 млрд рублей больше, чем в 2017 году). В следующем году планируется ввести в эксплуатацию участок "Убинский" разреза "Шестаки" (Гурьевский район) и участок "Гусинский-Южный" разреза "Барзасский" (Кемеровский район) общей мощностью 2,3 млн тонн в год.

Губернатор подчеркнул, что необходимо продолжать работу по обогащению угля. С этой целью в 2018 году начнется строительство трёх обогатительных фабрик: "Увальной" (Новокузнецкий район), "Талдинской-энергетической" (Новокузнецкий район), "Талдинской" (первая очередь, Прокопьевский район). Ввод запланирован на 2019 и 2020 годы. Это позволит дополнительно обогащать 11,5 млн тонн угля в год. В 2018 году объём обогащённого угля составит 71,1%. Тулеев поставил задачу перерабатывать весь уголь, добытый в Кузбассе.

"Уголь, очищенный от примесей, стоит в два-три раза дороже, чем рядовой. При этом вагонов для его перевозки потребуется меньше", - подчеркнул глава региона.

Аман Тулеев отметил, что необходимо развивать область углехимии, внедрять глубокую переработку угля, создавать из него продукты, стоимость которых в десятки и даже сотни раз превышает стоимость рядового топлива.

В 2017 году в Кемерове запущена первая очередь завода по производству угольных сорбентов – специальных материалов, которые улавливают газы и вредные вещества, в том числе ртуть и свинец, очищают воду от различных примесей. Они могут применяться в сфере ЖКХ, нефтегазохимической отрасли, авиационной промышленности. Сегодня одна тонна рядового угля стоит 1 тыс. 600 рублей, а одна тонна сорбента – от 60 тыс. до полумиллиона.

В настоящее время есть инвесторы, которые заинтересованы в создании промышленного производства сорбентов. Так, холдинговая компания "ТопПром" (Новокузнецк, председатель совета директоров Николай Королёв) планирует организовать выпуск сорбентов в объёме 3 тыс. тонн в год. На данный момент выбрана площадка, подведены коммуникации, ведется закупка оборудования.

Как сказал губернатор, основная задача металлургической отрасли – убрать потери на ремонт, аварии. На Запсибе необходимо наладить выпуск рельсов нового поколения для высокоскоростного движения. По ним смогут двигаться со скоростью до 400 км в час и тяжелые грузовые составы, и пассажирские поезда.

Губернатор напомнил, что завершена реконструкция горнорудной базы на Шерегешском руднике. Теперь необходимо перейти к реконструкции Таштагольского рудника с применением самоходного горношахтного оборудования (в 2018-2020 гг.). Это позволит повысить безопасность труда и увеличить добычу руды практически в два раза (сейчас – 1,9 млн тонн, план в 2022 г. – 4 млн тонн руды в год).

Как сообщил Тулеев, в 2018 году на строительство дорог в Кузбассе будет направлено около 3 млрд рублей (2 млрд 920 млн рублей), из них 1 млрд 460 млн рублей – федеральные средства (по программе "Безопасные и качественные дороги", 2017-2022 гг.). Это результат работы глав Кемерова Ильи Середюка и Новокузнецка Сергея Кузнецова. Из них около 400 млн рублей (370 млн рублей ) планируется направить на областные дороги – подходы к городам Кемерово и Новокузнецк. Остальные средства пойдут на дороги Кемерова и Новокузнецка. Причем, какие конкретно дороги надо ремонтировать в первую очередь, должны решить сами жители этих городов путем интернет-голосования.

Кроме того, продолжится строительство важнейшего объекта в Мариинске – дороги в обход города (на федеральной трассе Р-255 "Сибирь", протяженность 19,2 км, приступили в 2015 г.). Задача – ввести дорогу в эксплуатацию в 2019 году и вывести весь транзит за пределы города.

Кроме того, Тулеев подчеркнул, что необходимо полностью завершить строительство скоростной автомагистрали Кемерово – Ленинск-Кузнецкий в 2019 году. В результате выполненных работ время пути из областного центра до Новокузнецка сократится на 50 минут (в 2019 году планируется ввод завершающего участка протяженностью 17,6 км от с. Чусовитино до поворота на Ленинск-Кузнецкий в районе с. Демьяновка).

Аман Тулеев: Среди главных задач на 2018 год – обеспечение продовольственной безопасности

В настоящее время Кузбасс полностью обеспечивает себя хлебом, картофелем, овощами, яйцом. Производство молока составляет 67 % от необходимого (384 тыс. тонн), а мяса – на 68 % от потребности (136 тыс. тонн).

В 2018 году планируется завершение строительства двух мощных животноводческих комплексов в Промышленновском и Ленинск-Кузнецком районах ("Темп" в Промышленновском р-не – 1 тыс. 280 голов, племзавод "Ленинск-Кузнецкий" - 600 голов). Также начнется строительство нового животноводческого комплекса в Прокопьевском районе (в сельхозпредприятии "Михайловское" - на 400 голов).

В целом, в 2018 году производство молока в Кузбассе вырастет почти на 9 тыс. тонн, производство мяса – на 6 тыс. тонн.

Губернатор поставил задачу перед производителями области – круглый год обеспечивать кузбассовцев свежими овощами и зеленью собственного производства. Для этого в 2018 году в Яшкинском районе планируется запустить самый крупный в области тепличный комплекс площадью 10 га (ООО "КДВ Яшкинские теплицы"). В комплексе будут выращивать 7 тыс. тонн овощей в год – огурцов, томатов и свежей зелени. Инвестиции составят 2 млрд 300 млн рублей. Кроме того, в 2018 году начнется строительство тепличного комплекса в Юрге, который будет производить 3 тыс. тонн овощей в год.

Аман Тулеев: Первоочередная задача в сфере здравоохранения Кузбасса – борьба с основными причинами смертности

В Кузбассе на первом месте по смертности, как и во всём мире, стоят сердечно-сосудистые заболевания (почти 40 % от всех смертей), На втором месте – онкологические заболевания (17 %), на третьем месте – внешние причины, травмы, ДТП (10,5 %). Причем, по сердечно-сосудистым заболеваниям и по ДТП смертность в области стабильно снижается. Смертность от онкологии выросла на 1,5 % (в 2016 году на 1,5 % по сравнению с 2015 годом).

В связи с этим Тулеев поручил внедрить в Кузбассе самый точный метод распознавания рака – ПЭТ-сканирование (с помощью позитронно- эмиссионного томографа). Это уникальный томограф, который позволяет распознавать рак на самом раннем, клеточном уровне. Такое оборудование установлено всего в нескольких городах России, в том числе в Красноярске. Для внедрения этой технологии потребуются инвестиции в размере более миллиарда рублей.

Кроме того, губернатор сообщил, что за последние восемь лет в Кузбассе смертность от туберкулеза снизилась в два раза. До конца 2018 года планируется создать областной пульмоцентр на базе Кемеровского областного противотуберкулезного диспансера, где специалисты будут оказывать высококвалифицированную помощь всем жителям области с различными заболеваниями легких.

Тулеев поручил своим заместителям Валерию Цою и Игорю Малахову проанализировать, какая поддержка, в том числе и финансовая, необходима для противотуберкулёзной службы области.

Кроме того, губернатор призвал кузбассовцев вести здоровый образ жизни, заниматься спортом. За последние 20 лет в Кузбассе открыто более 100 современных спортивных объектов. Школьникам и студентам бесплатно вручено почти 13 тыс. велосипедов, а гражданам старшего поколения - более 35 тыс. пар "скандинавок". Сегодня Кузбасс входит в пятерку лидеров в России по количеству граждан, занимающихся физической культурой. Почти половина кузбассовцев регулярно занимается физкультурой и спортом.

Также Тулеев подчеркнул, что в 2018 году необходимо сохранить все меры социальной поддержки кузбассовцев. "Главное, чтобы меры поддержки были адресными, точечными, персональными. Были направлены на тех, кто в них действительно остро нуждается", - подчеркнул глава региона и поручил своему заместителю Алексею Сергееву провести ревизию внутри социальных программ.

Аман Тулеев: Основные резервы для наполнения бюджета – инвестиции, налоги, развитие малого бизнеса и туризма

Сегодня на бюджетном послании губернатор обозначил основные резервы для привлечения средств в областной бюджет.

Тулеев начал с вопроса о привлечении инвестиций. Сегодня в Юрге и Анжеро-Судженске созданы два мощных центра притяжения инвестиций – территории опережающего социально-экономического развития, так называемые ТОСЭР. Льготы для инвесторов – платежи в бюджет и внебюджетные фонды снижаются в среднем в 2-3 раза, земля предоставляется в аренду на особых условиях, без торгов.

В сентябре 2017 года в Юрге запустили первую очередь завода по производству радужной форели мощностью 1 тыс. тонн в год. Это позволит увеличить производство рыбы в Кузбассе более чем в 2 раза. Кроме того, в Юрге с 2018 года начнется строительство мясоперерабатывающего комбината (на 32 тыс. голов). Объем инвестиций - 1,6 млрд рублей.

В Анжеро-Судженске в режиме ТОСЭР работают уже пять инвесторов. В декабре 2017 года на Анжерском мелькомбинате будет запущен цех по производству муки мощностью 10 тыс. тонн муки и 3 тыс. тонн отрубей в год. Размер инвестиций 25 млн рублей, 22 новых рабочих места. Уже есть первый контракт на поставку анжерской муки за рубеж.

Кроме того, реализуется проект по переработке терриконов шахты "Анжерская". Ее угольные отвалы находятся в черте города. Инвестор – компания "КС "Уголь". Из угольных отвалов будут производить щебенку для отсыпки дорог и строительных площадок. Размер инвестиций – 37,4 млн рублей, 20 новых рабочих мест.

Губернатор сообщил, что на днях комиссия Минэкономразвития РФ одобрила для Новокузнецка статус территории опережающего развития. "Сейчас задача – добиться, чтобы вышло окончательное постановление правительства РФ о присвоении Новокузнецку статуса ТОСЭР", - подчеркнул Тулеев. Губернатор добавил, что уже сейчас 14 инвесторов готовы вложить 17 млрд рублей в 20 проектов в Новокузнецке, в том числе 3,3 млрд рублей в 2018 году. Это позволит создать только в 2018 году 1,5 тыс. новых рабочих мест, а за 10 лет более 10 тыс.

Аман Тулеев назвал еще один ключевой резерв – развитие малого бизнеса. Доля малого бизнеса в экономике составляет пока 16 %. По мнению губернатора, все заинтересованные госструктуры должны эффективно заниматься поддержкой малого и среднего предпринимательства в Кузбассе, привлекать средства федерального и областного бюджетов.

"Вместе с тем, одна из ведущих структур – Областной фонд развития предпринимательства под руководством гендиректора Александра Баштанова занималась не поддержкой предпринимателей, а разбазариванием государственных денег", - подчеркнул губернатор.

В этом году работу Фонда проверило главное контрольное управление Кемеровской области. Проверка показала, что Баштанов в трудовом договоре предусмотрел себе "золотой парашют", в случае увольнения, придумал себе совмещение должности (заместителя директора), сам себе выписывал премии, материальную помощь. Но самое главное, займы предоставлялись по "липовым" документам, достоверность сведений никто не проверял. Только за 2015-2016 годы неправомерно было выдано 73 займа на общую сумму 74 млн рублей.

По мнению Тулеева, главы городов и районов должны вести планомерную работу по привлечению инвесторов. Так, как это делает глава Прокопьевского района Наталья Шабалина. В этом году за счет частных инвестиций в районе строят гусиную ферму на 10 тыс. гусей в год. Кроме того, за счет другого инвестора в этом году открыт завод по переработке семян подсолнечника, арахиса и тыквы. Налажены поставки в Красноярский край, в Новосибирскую, Томскую область, в Хакасию и даже на Дальний Восток.

Губернатор отметил, в 2014 - 2015 годах в Кузбассе проведена переоценка всех земель промышленности и населенных пунктов.

"Но теперь особо "ушлые" собственники развернули настоящую полномасштабную кампанию по искусственному занижению стоимости земли. Раз ниже стоимость, значит, ниже земельный налог, ниже арендная плата, а ведь это один из основных доходов местных бюджетов!", - сказал Тулеев.

Только в 2016 году стоимость земли в Кузбассе снижена почти на 100 млрд рублей или в 2 раза по сравнению с 2015 годом. Только по итогам этого года местные бюджеты из-за оспаривания стоимости земли недосчитаются порядка 1 млрд рублей.

В этом году Минэкономразвития РФ утвердило новую методику оценки земли. Оценкой должна заниматься специальная государственная структура, которая должна быть создана в каждом регионе. Губернатор поручил председателю комитета по управлению госимуществом Александру Решетову в 2018 году создать специальное госучреждение, которое будет заниматься оценкой земли и недвижимости в Кузбассе. "Там, где стоимость земли искусственно занижена, установить справедливую цену", - подчеркнул Тулеев.

Губернатор подчеркнул, что необходимо продолжать развивать второй по популярности (после Сочи) горнолыжный курорт в России - Шерегеш. Каждый год на курорт приезжают больше миллиона человек.

"На новогодние праздники в Шерегеше все гостиницы уже забронированы, мест нет", - доложил Аман Тулеев. В этом горнолыжном сезоне нужно открыть дополнительно 4 гостиницы на 230 мест, продолжать работу по открытию новых парковок, запустить 4 новых современных подъёмника, которые смогут пропускать в общей сложности более 8 тыс. человек в час.

Вместе с тем губернатор подчеркнул, что в каждой территории необходимо развивать туристические маршруты, так как во всем мире туризм является важнейшей статьей дохода бюджетов.

Аман Тулеев сообщил, чтобы стимулировать развитие малого и среднего бизнеса в Кузбассе, принято решение: передать с 1 января 2018 года в местные бюджеты 30 % налога от "упрощенной" системы налогообложения, которые сейчас идут в областной бюджет. В результате с 2018 года каждый второй рубль налогов от малого бизнеса будет оставаться в местных бюджетах. В целом, по подсчетам, только от этой меры доходы местных бюджетов в 2018 году должны вырасти на 1,3 млрд рублей.