"Единой России" придётся воевать с самой собой

"Как бороться с группами в соцсетях, выступающими против поправок в Конституцию и пенсионной реформы?"

Такой вопрос поступил после двухчасовой лекции о кибербезопасности и противодействии экстремизму в молодёжной среде на региональной конференции. Слушатели лекции — главы районных отделов по работе с молодежью, социальные педагоги и психологи школ. Это был единственный вопрос, который породила аудитория более чем в 70 человек.

Ответ лектор дал: если есть призывы к экстремистской деятельности, то обращаться к правоохранителям, а если нет, то углублять и укреплять агитационно-разъяснительную работу. Чтобы люди поверили в благо конституционных перемен и увеличения пенсионного возраста.

Запрос, видимо, исходил от сотрудницы районной администрации, которой по службе положено следить за любой оппозиционной активностью и противодействовать ей.

При этом бороться чиновница готова не с "коварными происками госдепа", не с беглыми олигархами или националистами-уменьшителями, а с легальным политическим протестом, который возглавляли парламентские партии — КПРФ и СР. Таковы, видимо, её должностные обязанности — давить всех, кроме "Единой России". И она готова трудиться не за страх, а за совесть. Хотя наверняка и сама пострадала от пенсионной реформы.

Интерес мелкого чиновника, стремящегося выслужиться перед начальством, понятен — получить одобрение и повышение по должности. Интерес самого начальства тоже не вызывает вопросов — доминировать на политическом поле, получить полноту власти по результатам очередных выборов. И происходящее сейчас в стране демонстрирует идущую полным ходом подготовку к такой победе партии власти. Принимаются законопроекты, ограничивающие, фактически запрещающие политическую активность, вот уже вводится в оборот клеймо — гражданин "иностранный агент", почти как "враг народа" — которое смогут навесить на любого активного оппозиционера и ограничить его в правах.

Под ударом оказывается не только деятельность несистемной оппозиции, но и партий парламентской тройки.

Куда приведёт этот процесс?

Давайте представим, что русский народ продолжает терпеть происходящее. Никакие эксцессы не будоражат Россию, и мы имеем того же президента и ту же "Единую Россию". Оппозиция не смеет подать голос…

Видимо, именно такая картинка крутится в головах многих чиновников: стоит только убрать оппозицию — и они смогут, как в сказке, "царствовать лёжа на боку", не отвлекаясь на крики с улиц, потому что кричать там уже некому.

Но подавление всех политических конкурентов, к которому сейчас так стремятся, стало бы пирровой победой для "Единой России". Потому что следующий враг, которого встретит правящая партия, окажется гораздо мощнее предыдущих.

Партия власти не монолит, это структура, которую раздирают противоречия. В ней можно выделить три уровня со своими опорными группами. Высший уровень — федеральный, среднее звено — регионалы, и низовое звено муниципального уровня.

Рассмотрим эти уровни и их опорные группы подробней.

Высший уровень — олигархи, представляющие их федеральные чиновники и руководство "Единой России". Их интересы завязаны в первую очередь на сырьевой сектор экономики и международную торговлю. Они владеют крупным бизнесом федерального уровня, финансовой системой и они же являются основными выгодоприобретателями по крупным статьям федерального бюджета и национальным проектам.

Среднее звено — политическое представительство региональных финансово-промышленных групп (ФПГ). Это те самые "хозяева жизни" девяностых, которые получили собственность в результате приватизации. Сейчас они испытывают давление от крупного олигархического бизнеса и борются за сохранение своих активов. Ведут бизнес с опорой на своё политическое влияние, используют средства региональных бюджетов.

Низовой уровень — чиновники районных и городских администраций, представители среднего и малого бизнеса, здесь же крутится карьерно ориентированная молодежь из МГЕР, бизнес-инкубаторов и прочих тусовок. На нижнем уровне основной интерес бизнеса — получение подрядов от муниципальных бюджетов и благоприятных условий для работы.

Держит эту пирамиду в единстве один уникальный ресурс — рейтинг президента, с помощью которого обеспечивается избрание нужных лиц. Но с каждым годом этот ресурс всё тоньше, и партии власти приходится идти на ухищрения, чтобы обеспечить своё доминирование. Происходит постепенная замена президентского рейтинга на манипулятивные, силовые и фальсификационные технологии в борьбе за власть.

Уже сейчас противоречия между федеральными органами "Единой России" и двумя нижними уровнями дают о себе знать.

Интерес высшего звена — выкачать как можно больше средств из страны, надёжно вложить их за рубежом и обеспечить повторение этой процедуры.

В условиях кризиса и санкций, когда нефтяного дождя не хватает для голодных миллиардеров, компенсировать выпадающие прибыли они могут через поглощение региональных финансово-промышленных групп, завязывание на себя региональных и муниципальных бюджетов.

Реализуют этот сценарий губернаторы. Избранные на рейтинге президента и подотчётные только АП, они могут не считаться с местным бизнесом и его представителями в "Единой России". Управленческие команды губернаторов-технократов представляют собой кочевое племя, которое перемещается между региональными администрациями и не зависит от региональных элит. Главы муниципалитетов поставлены в зависимость от губернаторов и не могут свободно проводить политику в интересах малого и среднего бизнеса.

Таким образом, интересы олигархата представляет не только федеральное чиновничество, но и губернаторы и главы муниципалитетов. Местные экономические элиты отключены от многих властных рычагов, однако у них сохраняется широкое представительство в законодательных собраниях от регионального уровня и ниже.

Вот линия возможного разлома "Единой России" — представляющие олигархов федеральный центр и губернаторы против местных финансово-промышленных групп, занимающих позиции в заксобраниях.

Если сейчас региональные ФПГ реализуют свои интересы, в том числе через представителей парламентской оппозиции, то при ограничении её возможностей для местных бизнес-элит останется только одна дверь — партия "Единая Россия".

Региональному бизнесу придётся бороться за свои интересы изнутри партии власти. А побороться есть за что — утилизация мусора, крупные строительные и дорожные контракты уже забраны олигархическим бизнесом, региональные и местные бюджеты вынуждены отдавать большие средства на реализацию федеральных программ. Под контроль попали даже закупки муниципальных организаций.

Тот самый политический класс, на который опирается "Единая Россия" и ОНФ. И если к этому классу залезут в карман, а в награду расскажут о патриотизме и ещё заставят взять на себя заботу по разгребанию проблем, созданных федералами, то этот класс будет роптать и искать способы отстоять свои интересы. И многим его представителям хватит образования или просто деловой чуйки, чтобы осознать высшее руководство "Единой России" и его ставленников как своего классового врага.

Тогда-то и будет востребован накопленный в народе протестный потенциал. Его могут использовать для защиты бизнес интересов региональных элит в противовес олигархической политике федерального центра.

Так что я совсем не удивлюсь, если та дама из районной администрации, что искала совета, как бороться с группами против пенсионной реформы, через 5−7 лет будет такие группы вести. По поручению главы администрации, разумеется.

Сможет ли "Единая Россия" региональных бизнес-групп победить "Единую Россию" олигархии?

У меня нет ответа на этот вопрос. Но как только растает главная скрепа власти — личный рейтинг Путина, у регионалов появятся шансы, и протесты, подобные хабаровскому, охватят уже всю страну.