Коррозия сознания

После заявления нового, хотя еще не допущенного до всей полноты верховной власти, президента Дмитрия Медведева о национальном плане борьбы с коррупцией многие прониклись. Не в том смысле, чтобы реально бороться, но прокомментировать – это пожалуйста.

Между тем, невиданный доселе размах коррупции в России – как в федеральном центре, так и в регионах – называется ведущими аналитиками в качестве главнейшей и сложнейшей из проблем, оставленных Владимиром Путиным своему преемнику в наследство. Проблемы, которая тормозит экономическое развитие державы и разлагает общество.

Очень хочется верить, что новоизбранный гарант Конституции, сам лишь недавно оставивший кресло председателя совета директоров "Газпрома", не лукавил, говоря о сугубой опасности сращивания чиновничьего аппарата с бизнесом, и посодействует обратному процессу. Ибо бурный рост и расширение сфер влияния госкорпораций, управляемых сановниками, суть одна из предпосылок к коррупции в верхних эшелонах власти. Надеемся также, что новый президент присмотрится и к коррупционным процессам, идущим в российской глубинке: наболело.

…На минувшей неделе на пресс-конференции в Кемерове о проблеме должностных преступлений, взяточничества и других проявлений коррупции журналистам рассказали замначальника областного ГУВД по экономической безопасности Алексей Иванов и начальник Управления по борьбе с организованной преступностью Сергей Безрядин. Естественно, в общих словах, без намека на персоналии и конкретику.

С чувством законной гордости, очевидно, следует воспринять информацию о том, что правоохранительные органы Кузбасса занимают четвертое место в Сибирском федеральном округе по выявлению фактов взяточничества по итогам первого квартала 2008 года. Ну, а в минувшем году ударным трудом кузбасские органы выявили 150 преступлений против государственной власти и интересов госслужбы. Что позволило возбудить 128 уголовных дел по фактам взяточничества, из них расследовано 99, а 80 уже направлено в суд.

Больше всего фактов мздоимства, по словам высоких милицейских чинов, выявлено в сферах образования и медицины (педагоги "берут на лапу", как правило, в период сдачи экзаменов, медики – в момент выписывания больничных листов нетрудоспособности). Около трети преступлений связано с деятельностью горнотехнических работников. Чиновники в Кузбассе тоже, как признали Иванов с Безрядиным, не безгрешны: уже возбуждено несколько уголовных дел по фактам продажи муниципального имущества коммерческим организациям. Незначительную часть уличенных во взятках занимают сотрудники правоохранительных органов. Умилило заявление Алексея Иванова о вычисленном им среднем размере взятки в Кузбассе – три тысячи девятьсот девяносто восемь рублей, в то время как в соседней Новосибирской области этот показатель находится на уровне полутора тысяч рублей.

Выводы? Они на поверхности. Руководство ГУВД либо не имеет представления о действительном положении дел, либо скрывает его. "Борьбу с коррупцией следует прекратить, поскольку это не борьба и это не результат!", - впору воскликнуть, перефразируя классика. Лишь люди, далекие от реального положения дел, не имеют представления о практике "подмазок" и "откатов", при помощи которых "делаются дела". Лишь исключительно наивные сограждане верят в сугубую беспристрастность и незаинтересованность чиновников, которые предоставляют приоритет одним компаниям и игнорируют другие, распределяют земельные участки в интересах определенных бизнес-структур. А также многочисленных контролирующих организаций, которые гневно нападают на представителей бизнеса за формальные нарушения и закрывают глаза на куда более серьезные прегрешения, когда они касаются предпринимателей, близость которых к властям не вызывает сомнения.

Всем известны пункты скупки краденного металла, куда не зарастает воровская тропа. Деятельность по заготовке черного и цветного металла подлежит лицензированию, причем лицензионные требования достаточно жесткие – и размер помещения должен быть соответствующим, и грузоподъемные механизмы определенных параметров, и так далее. Не так давно я интересовался в областном департаменте потребительского рынка и лицензирования, сколько же пунктов в Новокузнецке имеют лицензию и, соответственно, право легально заниматься деятельностью по заготовке цветного и черного металла. Ответ шокировал: ни одного! А они дружно работают, чем понуждают любителей легкой наживы грабить садовые участки подчистую. Кто "крышует" пункты и сколько за это получает?

...На минувшей неделе начальник штаба УВД по Новокузнецку Михаил Бобров собирал представителей средств массовой информации с целью "определить параметры сотрудничества". На конкретные вопросы – что значимого происходит в городе, почему ничего не слышно о работе ОБЭПа, как ведется борьба с коррупцией в управлении и почему нет никакой информации о "знаковых" ЧП, вместо них в сводках УВД отмечаются лишь "бытовуха", милицейский чин отговорился общими фразами да еще и попенял, что пресса своими публикациями очень мешает работе органов. Вот подняли шумиху про "дело Марины Топчий" - и проверяющие-де парализовали работу новокузнецкой милиции. Заметим, что "шумиха" поднялась только по истечении двух месяцев с момента обращения родственников и только благодаря реакции СМИ органы чуть "зашевелились".

В конце марта главный милиционер Кузбасса Александр Елин обратил внимание на то, что сотрудники милиции отказываются принимать заявления граждан о преступлениях с последующим возбуждением уголовных дел. Скрытыми камерами такие данные зафиксированы в районных отделениях ряда городов нашего региона, в том числе и в Новокузнецке. "Отфутболивать" граждан, чтоб не мешали спокойно "тащить службу" - это позиция. Заявление г-на Боброва о том, что искать факты криминальных происшествий надлежит самим журналистам (корреспондентам платят деньги за труд, газета или телеканал "делает рейтинг" на криминале, привлекает рекламодателей и т п) – это тоже позиция, весьма близкая. Которая называется "Это ваши проблемы!".

Зато если "есть знакомый мент", то, по расхожему мнению, "все вопросы можно решить".

Коррупция и коррозия – понятия, созвучные и близкие по смыслу: общим является процесс разрушения структуры. Во втором случае – вещества, субстанции; в первом – общества, государства, построенного на принципах законности и справедливости. Если оно еще есть.

Сергей Бабиков.

"Кузнецкий рабочий"