Чтобы лето не пропало

Осенью, когда школьники будут получать отметки за свои сочинения по теме "Как я провел лето", они, не подозревая того, тоже проставят оценки – взрослым за организацию детского отдыха. По информации, полученной от профсоюзов, в этом году власти готовы взять на себя 40 процентов стоимости путевки при ее базовой цене 12,6 тысяч рублей.

Можно ли эту цену назвать средней? Профлидеры сильно сомневаются. И говорят, что в сложной ситуации могут оказаться, прежде всего, семьи работников малых и средних предприятий, где колдоговоры не предусматривают участия работодателей в финансировании детского отдыха не ниже уровня прошлого года.

О том, что нынче организация детского отдыха вызывает тревогу, профлидеры начали говорить еще прошлой осенью. И о том же шла речь на первомайской манифестации - то есть когда у профсоюзов уже должна была быть полная ясность в вопросе, на какие суммы поддержки со стороны властей можно рассчитывать при проведении оздоровительной кампании в детских лагерях. Проблема обозначилась в октябре прошлого года, после того, как из бюджета Фонда социального страхования РФ на законодательном уровне изъяли расходную строку на финансирование отдыха детей. (Прежде ФСС брал на себя основную долю этих затрат. Другие источники - местные бюджеты, средства работодателей и родителей). Обязанность быть главным донором в этом деле возложили на региональные власти. Им рекомендовали, как было сказано в письме Минздравсоцразвития по этому поводу, "воспользоваться накопленным опытом ФСС". Но, к сожалению, не накопленными этим фондом средствами.

Регионы должны изыскать деньги в своих бюджетах, благодаря увеличению их доходной базы за счет маневра налоговыми ставками и пошлинами. Указывая на этот источник, в Минздравсоцразвития выразили надежду, что уровень финансирования детского отдыха в 2010 году будет не ниже прошлогоднего. Но, как это часто случается с дефицитными бюджетами (и не только в Кузбассе), маневры маневрами, а в планах и "по факту" далеко не всегда все сходится.

Есть областной закон " Об организации и обеспечении детского отдыха и оздоровления детей" (26.12.2009г.), имеется постановление коллегии Администрации Кемеровской области (12.3.2010г.) о порядке исполнения упомянутого акта. (Из них известно, что областной бюджет выделяет в целом по Кузбассу на эти цели в 2010 году 516,8 миллиона рублей). Кроме того, в апреле было принято решение Новокузнецкого муниципалитета по поводу реализации того и другого. Остается надеяться, что средства, замещающие деньги ФСС, будут изысканы в полном объеме.

На сегодня бюджетным планом детской оздоровительной кампании определено, что городские комитеты соцзащиты и образования в Новокузнецке получат на эти цели 200 миллионов рублей. Более трети этой суммы – муниципальные средства, которые добавлены в порядке софинансирования к областной субвенции.