Лампочка в подъезде, или Новые перспективы ОДН

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства подготовило проект постановления правительства, которое внесет изменения в нормативные акты, регулирующие вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Если проект получит одобрение, то расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды (то есть ОДН), будут исключены из состава платы за коммуналку. Эти затраты планируется включать в платеж за жилищные услуги. И аббревиатура “ОДН”, которая попортила немало крови новокузнечанам, теперь будет означать ресурсы, использованные на общедомовые нужды. И только на них.

“Это позволит людям платить только за те коммунальные ресурсы, которые действительно идут на обслуживание их дома - работу лифта, освещение и подъезда и придомовой территории, влажную уборку и промывку инженерных систем. Раньше в ОДН управляющие компании фактически включали все “небалансы” по дому, а также разного рода расходы - на освещение рекламных конструкций, соседних ларьков и прочее”, - пояснил замминистра строительства и ЖКХ, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.

Согласно проекту постановления, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, управляющие компании будут в соответствии с договором выступать в качестве лиц, ответственных за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. “Лицо” должно будет обратиться в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества собственников помещений в МКД, в том числе коммунальных ресурсов, необходимых для содержания такого имущества. Причем направить в РСО заявку о заключении договора ТСЖ, ЖК или УК (в зависимости от способа управления домом) должны не позднее 7 дней с момента возникновения обязанности по содержанию общедомового имущества.

Переход на новый порядок учета расходов по ОДН предполагается осуществить в два этапа. С 1 июля 2015 года до прекращения действия договора управления многоквартирным домом расходы по ОДН будут включаться в жилищный платеж в размере установленных нормативов потребления коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.

На втором этапе - при заключении договора управления после 1 июля 2015 года либо при продлении срока действия ранее заключенных договоров управления после 1 июля 2015 года размер расходов по ОДН определяется общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по предложению лиц, ответственных за содержание и ремонт общего имущества.

О чем это говорит? О том, что в случае принятия постановления фраза “ОДН - это не лампочка в подъезде”, сказанная однажды руководителем одной из ресурсоснабжающих организаций, потеряет свою актуальность. О том, что РСО лишатся права требовать эти деньги с собственников жилья - конечно, при условии, что дом не управляется непосредственным способом. Впрочем, домов с такой формой управления скоро будет очень немного. Но не исключено, что выполнение и этого постановления затормозится - так же, как медленно исполняется закон об энергосбережении, предписывающий устанавливать общедомовые и индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов.

Между тем Минстроем разработан проект еще одного постановления правительства - по вопросу введения дополнительных мер, стимулирующих установку приборов учета. Например, предлагается утвердить повышенную плату за коммунальные ресурсы для тех россиян, у которых до сих пор не установлены счетчики, даже несмотря на отсутствие технических сложностей. Минстрой предлагает узаконить норму, согласно которой собственники нежилых помещений подписывали бы договоры с исполнителями коммунальных услуг либо напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

На региональном уровне предстоит решить, какой из двух вариантов предпочтительнее: либо для потребителей без счетчиков размер платы за услугу с 1 января 2015 года каждый квартал повышается на 30 процентов, либо вводится правило, по которому весь объем коммунальных ресурсов, потраченных на общедомовые нужды выше установленных нормативов, оплачивается потребителями, помещения которых не оснащены индивидуальными приборами учета. Словом, жить без счетчика в любом случае будет невыгодно…

Наконец министерство позаботилось и о самих счетчиках. На водных и электрических приборах в квартирах некоторых потребителей, замеченных в нечестности, появятся антивандальные пломбы. Устанавливать их за свой счет смогут ресурсоснабжающие организации, чтобы исключить возможность их “подкручивания”. А РСО смогут инициировать привлечение потребителя к административной ответственности, если обнаружат, что он “нахимичил” с прибором. Чтобы выявить мошенничество было проще, Минстрой предлагает позволить исполнителям коммунальных услуг проверять сведения о показаниях счетчиков раз в три месяца, а не раз в полгода, как было раньше. Как только исполнитель обнаружит неисправность прибора, он сможет составить акт-предупреждение, в котором укажет сроки ее устранения потребителем. А если тот откажется подписывать акт, сделать за него это смогут другие потребители или председатель совета дома.

Честно говоря, хочется спросить Андрея Чибиса и его коллег: “Уважаемые, где же вы были раньше?” Почему эти проекты не родились четыре-пять лет назад, когда потребителям начали “выкручивать руки” с помощью баснословных начислений за ОДН? Кроме того, очень тревожит мысль, что предлагаемые проекты так и останутся проектами, если кому-то захочется “притормозить” их утверждение…